Page 461 - KDK
P. 461
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU
sigorta şirketi aleyhine, Hazine ve Maliye Bakanlığının idarî yaptırım yetkisini de
kullanmadığı dolayısıyla 4632 sayılı Kanun çerçevesinde yürütülen emeklilik faaliyetleri
ile sigortacılık faaliyetleri üzerinde sahip olduğu denetim yetkisini hukuka uygun olarak
yerine getirmediği anlaşılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, yetkili sigorta şirketinin “bilgilendirme” yükümlülüğüne uygun
davranmadığı anlaşıldığından ilgili mevzuat hükümleri gereğince 4632 sayılı Kanun
çerçevesinde sahip olduğu denetim yükümlülüğünü yerine getirerek söz konusu
yükümlülüğe aykırı bir davranışından dolayı yukarıda unvanı yazılı sigorta şirketine
idari para cezası uygulanması suretiyle başvurucunun mağduriyetinin makul sürede
giderilmesi yönünde yeni bir işlem tesis etmesi ve konuyu 6502 sayılı Tüketicinin
Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde değerlendirmesi hususunda Hazine ve
13
Maliye Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu
tarafından Kurumumuza iletilen 23.10.2020 tarihli ve E. 597400 sayılı cevabi yazıda,
başvuranın ertelenmiş giriş aidatı tutarının başvuranın hesabına yatırıldığı bildirilmiştir.
Ruhsat İptali
Başvuran, İstanbul ili Fatih ilçesi Silivrikapı Mahallesi, Muhallebici Çıkmazı Sokağında
bulunan tüm çocuk oyun salonlarının 9207 sayılı ‘İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına
İlişkin Yönetmeliğin’ 32’inci maddesine uygun olmadığını, başvuruya konu yerin Fatih
Sümbül Efendi İlkokulu’na ve Sümbül Efendi Camii’ne kapıdan kapıya 53 ila 69 metre
mesafe olduğunu, bu sebeple bu yerlere çalışma ruhsatı verilemeyeceğini, bu sebeple
başvuruya konu yerin ‘Umuma Açık Eğlence Yeri’ mi yoksa ‘Kafeterya’ mı olduğu
hususu ile işyerinin çevresinde bulunan okula ve camiye mesafesinin tespit edilmesi
gerektiğini belirterek bahsi geçen işyerleri için verilmiş olan ruhsatların iptalini ve ilgili
yerlerin mühürlenmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, “kafeterya ruhsatlı” işyerlerinin 100 metre
mesafe şartına tabi olmadığı, elektronik oyun merkezlerinin ise 100 metre mesafe şartına
tabi olduğu ve “işyeri açma ve çalışma ruhsatı” nın da işyerinde herkesin görebileceği
şekilde asılma yükümlülüğü getirildiği, ayrıca 2559 sayılı Kanun gereği umuma açık
istirahat ve eğlence yerlerinden, mevzuat hükümlerine aykırı olarak işletilen iş yerlerinin
işletmecilerine beşyüzmilyon Türk Lirası ile birmilyar Türk Lirası arasında idarî para
cezası verilmesi gerektiği anlaşılmakta olup; İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığının
cevabi yazısında belirtilen hususlardan söz konusu işyerlerinin “işyeri açma ve çalışma
ruhsatı” nın işyerinde herkesin görebileceği şekilde asılma yükümlülüğünü yerine
getirmediği gibi, “kafeterya ruhsatlı” işyerlerinin oyun salonu konusunda da faaliyet
gösterdiği, dolayısıyla bu durumda bu işyerlerinin 100 metre mesafe kuralına tabi
olduğu değerlendirilmiştir.
13 2020/3981 numaralı başvuru hakkında verilen 24.08.2020 tarihli Tavsiye Kararı
460 2020 YILLIK RAPOR