Page 464 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Bununla birlikte, kimi münferit başvurularda idarelerin gerekçe bildirerek tavsiye
kararlarımıza olumsuz yaklaştığı da görülmektedir. Genel olarak bu gerekçeler
incelendiğinde; devam eden yargı süreçlerinin ileri sürüldüğü, bütçeye ek yük getirme
kaygısının dile getirildiği, mali sonuçları olan konularda risk almaktan kaçınıldığı,
fiili imkânsızlık ve benzeri hususların ileri sürüldüğü ve son olarak hakkaniyet ilkesi
gözetilerek verilen başvurularda mevcut mevzuatın öne sürüldüğü görülmektedir.

Bu kapsamda, 2020 yılında idarelerce olumsuz yaklaşılan başvurulara ve idarelerin
gerekçelerine aşağıda yer verilmiştir.
Engelli İşçi Personelin Eşinin Görev Yaptığı İlçeye Naklinin Yapılması

Başvuran, 696 sayılı KHK kapsamında sürekli işçi olarak Salihli Ağız ve Diş Sağlığı
merkezinde çalıştığını, lenfoma hastalığından dolayı % 85 engelli olduğunu, kemoterapi
tedavisi aldığından tek başına kendini idare edemediğini belirterek eşinin görev yaptığı
İskenderun ilçesine hem engellilik durumu hem de eş durumundan naklen veya geçici
olarak tayinini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, başvuru sahibinin eşinin zorunlu
yer değiştirmeye tabi Türk Silahlı Kuvvetleri mensubu olarak görev yaptığı, idarelerin,
yasalar dâhilinde aile bütünlüğünü sağlayacak tedbirleri alma yükümlülüğü bulunduğu,
Anayasa’nın 41’inci maddesinde ailenin Türk toplumunun temeli olduğu, Devletin
ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması için gerekli
tedbirleri alacağı ve teşkilatı kuracağının hüküm altına alındığı, bu hükümlerin Devlete,
ailenin korunması için gerekli düzenlemeleri yapması ve teşkilatı kurması konusunda
ödevler yüklediği, buna göre yer değiştirme suretiyle yapılacak atamalarda; aile birimini
muhafaza etmek için kurumlar arasında gerekli koordinasyonun sağlanması ve belli
esaslar çerçevesinde atamanın yapılmasının önem arz ettiği değerlendirilmiştir.

Bu çerçevede, başvuranın engelinden ve aile bütünlüğünün korunması amacıyla
talep ettiği yer değiştirme suretiyle eşinin görev yaptığı yere atamasının yapılmaması
işleminin hakkaniyete aykırı olduğu, özellikle engellilere yönelik ulusal ve uluslararası
düzenlemeler göz önünde bulundurulduğunda başvurunun kabulü yönünde karar
verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine varılarak başvuranın, 5620 sayılı Kanun’un
Ek 2’i nci maddesindeki şartları taşıması sebebiyle, eşinin görev yaptığı İskenderun
ilçesine naklen atamasının veya geçici görevlendirmesinin yapılması konusunda Sağlık
16
Bakanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Sağlık Bakanlığı tarafından Kurumumuza iletilen 25.02.2020
tarihli ve E. 22746 sayılı cevabi yazıda, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Geçici 23’üncü madde kapsamında

16 2019/18268 numaralı başvuru hakkında verilen 21.01.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 463