Page 426 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunun “Lisans düzeyinde öğretim” başlıklı 43’üncü
maddesinin (b) bendinde; “Aynı meslek ve bilim dallarında, eğitim - öğretim
yapan üniversitelerde, eğitim-öğretim, metod, kapsam, öğretim süresi ve yıl içindeki
değerlendirme esasları bakımından eşdeğer olması ve öğrenimden sonra kazanılan
unvanların aynı ve elde edilen hakların eşdeğer sayılması hususu Üniversitelerarası
Kurulun önerisi üzerine; öğretmen yetiştiren birimler için belirtilen esasların tespiti
Milli Eğitim Bakanlığı ile de işbirliği yapılarak, Yükseköğretim Kurulunca düzenlenir.”
hükümleri çerçevesinde; Kurumumuza; 657 sayılı yasaya tabi olarak farklı hizmet
sınıflarında çalışan (GİH/Yardımcı Hizmetler) personellerin, Teknik Hizmetler sınıfına
geçirilme yönünde veya aynı hizmet sınıfında üst öğrenime ilişkin mali ve özlük
haklardan yararlanma yönünde talepleri olduğu gibi özellikle de 2828 ve/veya
3713 sayılı Yasa kapsamında (GİH/Yardımcı Hizmetler) sınıfına ataması yapılan
başvuranların, öğrenim durumları itibarıyla ihraz ettikleri unvanlara atanma yönünde
talepleri bulunmaktadır.

Konuya ilişkin olarak yapılan başvuruda başvuran; Tekirdağ Orman İşletme
müdürlüğünde yardımcı hizmetler sınıfında memur kadrosunda görev yaptığını, ilgili
görevine 04.03.2015 tarihinde 2828 sayılı Kanunun Ek-1'inci maddesi kapsamında
atandığını, 31.08.2021 tarihinde liseden mezun olarak lise diploması aldığını,
27.03.2018 tarihinde yayımlanan Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde
Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Hakkında Kanun ile 2828 sayılı Kanuna eklenen
geçici 16’ncı madde kapsamında eğitim durumuna uygun memur kadrosuna atanmayı
talep ettiğini ancak idarenin geçici 16’ncı maddenin ikinci fıkrası gereğince talebini
reddettiğini, ancak kendi durumunun birinci fıkra kapsamında değerlendirilmesi
gerektiğini belirterek memur kadrosuna atanmayı talep etmiştir.

İlgili idare tarafından Kurumumuza gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi
neticesinde; başvuranın Yardımcı Hizmetler Sınıfında Hizmetli kadrosunda görev
yaptığı ve 2828 sayılı Kanunun Ek 1'inci maddesine istinaden Genel İdare Hizmetleri
Sınıfında bulunan memur kadrosuna atanmayı talep ettiği, ancak söz konusu Kanunun
Geçici 16’ncı Maddesinde yer verilen; “bu Kanunun Ek 1’inci maddesi kapsamında
ataması yapılan ve fiilen görevde bulunanlar kurumların kadroları ve ihtiyaçları göz
önünde bulundurularak bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih ve öğrenim durumları
itibarıyla ihraz ettikleri unvanlara atanırlar” hükmü ile açıklanmak istenen hususun
ilgililerin öğrenim durumları itibariyle ihraz ettikleri (teknisyen, tekniker, mühendis,
mimar, sosyolog, ebe, hemşire vb.) unvana uygun kadrolara atanma imkânının
getirilmesi olduğu, oysaki başvuranın görevde yükselmeye tabi Genel İdari Hizmetler
Sınıfında yer alan ve genel olarak “memur” kadrosuna atanmayı talep ettiği, Genel İdari
Hizmetler sınıfındaki memur kadrosunun, 20 Mart 2021 tarih ve 31429 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Dair
Yönetmelik’in Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine Tâbi Kadrolar ve Hizmet
Grupları başlıklı 5’inci Maddesinde bulunan kadrolar arasında sayıldığı, başvuranın

2022 YILLIK RAPOR 425