Page 432 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

İdare hukukla bağlı olup, hukukun dışına çıkması yönünde tavsiye ve zorlamada
bulunulamaz. Bu kapsamda yapılan değerlendirmede, Anayasanın 138’inci maddesi
gereğince idarenin mahkeme kararlarına uygun davranmak zorunda olduğu, idareye
yargı kararlarının sonucunu beklemekten dolayı bir kusur yüklenemeyeceği, bununla
birlikte geçerli mevzuata göre hak sahiplerinin belirlenerek lojman tahsis kararının
alınması, lojman tahliye (tahsis vb.) işlemlerinin mahkeme kararları da dikkate alınarak
ivedilikle ve hukuka uygun bir şekilde yapılması gerektiği kanaatine varılarak lojman
tahliye işlemlerinin mahkeme kararları da dikkate alınarak ivedilikle ve hukuka
uygun bir şekilde yapılması konusunda TEİAŞ 3. Bölge Müdürlüğüne tavsiyede
bulunulmasına, karar 271 verilmiştir.
7.13.7 Genel Haklar

Devlet Memurları Kanunu’nda genel haklar başlığının altında uygulamayı isteme
hakkı, güvenlik, emeklilik, çekilme, müracaat, şikâyet ve dava açma, sendika kurma,
izin, kovuşturma ve yargılama, isnat ve iftiralara karşı koruma gibi memurlara tanınan
haklara yer verilmiştir. Kurumumuza yapılan başvuruların genel haklar başlığı altında
özellikle izin konularında yoğunlaştığı görülmüştür.

Konuya ilişkin Kurumumuza yapılan başvuruda; Pendik Veteriner Kontrol Enstitüsü
Müdürlüğünde çalışan başvuran, ÇÖZGER’de belgelendiği üzere Down sendromlu
kızının eğitimleri ve bakımı için kullanılmak üzere 8:30- 9:30 saat aralığında “Kamu
çalışanlarının kanunen bakmakla yükümlü olduğu özürlü aile bireyinin bakıma muhtaç
olduğunun ilgili mevzuatına göre alınmış geçerli özürlü sağlık kurulu raporu ile
belgelendirilmesi kaydıyla bu durumdaki personele; özürlü aile ferdinin günlük bakımı
için izin kullanımında gerekli kolaylık sağlanacak ve personel mesai saatleri dışındaki
nöbet görevinden ve gece vardiyasından muaf tutulacaktır.” maddesine istinaden yıllık
izninden düşülmeden ve döner sermaye ücretinden kesinti yapılmadan izin kullanmayı
talep etmiştir.

Dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde; İdarenin bakmakla yükümlü olduğu
engelli bireyi olan kamu görevlilerine gerekli kolaylığının sağlamak amacıyla alacağı
tedbirlerde çalışan ile yaşadığı dezavantaj arasında illiyet bağı kurması gerektiği, yıllık
izinin ise çalışanların yıl boyunca yaptıkları çalışmalara karşılık fiziksel ve psikolojik
sağlıklarının korunması için verilen bir dinlenme hakkı olduğu gerçeği de dikkate
alındığında; idare tarafından saatlik izin olarak verilen izinlerin toplanarak yıllık izinden
düşürülmesi yönünde verilen idari kararda hem hukuka hem de hakkaniyete uyarlık
görülmeyerek ilgili idareye, başvuranın saatlik izinlerinin toplanarak yıllık izninden
düşülmemesi hususunda tavsiyede 272 bulunulmuştur.

271 2022/4976 numaralı başvuru hakkında verilen 07.06.2022 tarihli Tavsiye Kararı
272 2021/21029 numaralı başvuru hakkında verilen 08.06.2022 tarihli Tavsiye Kararı

2022 YILLIK RAPOR 431