Page 434 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Başvuru konusu olayda; İlçe Sağlık Müdürlüğü tarafından aile sağlığı merkezlerine ve
aile hekimi birimlerine mesai denetimleri yapılması ve denetimler sonucunda gerek
görülürse disiplin soruşturması yürütülmesi amacıyla İl Sağlık Müdürlüğünden bir
kişi görevlendirildiği, başvuranın görev yaptığı birimde belirli bir gün ve saatte yapılan
denetimde başvuranın da aralarında bulunduğu bazı kişilerin mazeretsiz mesaide
olmadığının tutanak altına alındığı, bunun üzerine, bu kişiler hakkında soruşturma
başlatıldığı ve başvuranın bu kapsamda sözlü ifadeye 27.01.2022 tarihli ve 2 sayılı
yazıyla davet edildiği, başvuranın ise, makam oluru, muhakkik görevlendirmesi ve
soruşturmaya esas tutanakların bulunduğu soruşturma raporunun tarafına verilmesini
talep ederek ifadesini yazılı vereceğini beyan ettiğinin tutanak altına alındığı, başvuranın
bilgi ve belge talebinin, 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun 19’uncu maddesi
kapsamında İdarece reddedildiği görülmüştür.

Başvurana inceleme/soruşturma sonucu teklif edilen ceza hakkında gönderilen
savunma yazısı talebi ile Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun Kararı birlikte
değerlendirildiğinde; yazıda başvurana hakkındaki iddialara cevap verebileceği şekilde
hangi gün ve saatte çalışma planına uygun davranmadığının açıkça belirtilmediği,
başvuranın kendisine yönelik isnadın nedeninden ayrıntılı olarak haberdar edilme
hakkından mahrum bırakıldığı, dolayısıyla savunma hakkını tam olarak kullanamadığı
belirlenmiştir.

Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde başvuranın makam oluru, muhakkik
görevlendirmesi ve soruşturmaya esas tutanakların bulunduğu soruşturma raporunun
kendisine verilmesi talebi işleminde herhangi bir hukuka aykırılık tespit edilememiş ise
de İdarenin yazılı ifade talep ettiği yazının savunma hakkının tam olarak kullanılmasına
elverişli bilgileri içermemesi nedeniyle başvurana verdiği disiplin cezasının iptal
edilmesinin hukuka ve hakkaniyete uygun olacağı belirlenmiş ve İdarenin yazılı ifade
talep ettiği yazının savunma hakkının tam olarak kullanılmasına elverişli bilgileri
içermemesi nedeniyle başvurana verdiği disiplin cezasının iptal edilmesi yönünde Sağlık
Bakanlığına Tavsiye Kararı 273 verilmiştir.

Kurumumuza yapılan bir diğer başvuruda başvuran, 12.10.2008 tarihinde demiryolu
trafiği ile ilgili meydana gelen kaza sonucunda kendisiyle birlikte 5 diğer personele
13.07.2010 tarihinde disiplin cezası verildiğini, cezanın kesinleşme tarihinden itibaren
10 yıllık süre tamamlanınca cezasının özlük dosyasından silinmesi talebiyle o dönem
çalıştığı Eskişehir Trafik Yönetim Merkezine yaptığı başvurusunun reddedildiğini,
İdarenin anılan yazısının tarafına şuan çalıştığı işyeri tarafından Belgenet üzerinden
14.07.2021 tarihinde tebliğ edildiğini, 12.10.2008 tarihinden bugüne kadar başka
herhangi bir disiplin cezası almadığını, ayrıca 399 sayılı KHK eki 2 sayılı cetvel
kapsamında görev yaptığından bu süre içinde her sene verilen sicil puanının A
düzeyinde gerçekleştiğini, 2010 ve 2019 yıllarında 657 sayılı Kanunun 64'üncü

273 2022/7334 numaralı başvuru hakkında verilen 09.08.2022 tarihli Tavsiye Kararı

2022 YILLIK RAPOR 433