Page 486 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Genel Müdürlüğü tarafından Kurumumuza gönderilen yazıda, başvuranın Bulgaristan
makamlarından temin ederek ibraz ettiği doğum belgesinde yer alan önceki ad ve soyadının
sisteme kaydedildiği bilgisi verilmiştir. 358
7.16.2.1.3 Pasaport İşlemleri
Yurt dışı seyahatleri sırasında kişiye özel olarak tanzim edilen ve uluslararası kimlik
doğrulama aracı olarak kullanılan pasaportlar, resmi bir belge olup kimlik yerine de
geçmektedir.
Ülkemizde pasaportlar, vatandaş, devlet memuru, üst düzey devlet yetkilisi ve diplomat
gibi farklı statülere sahip kullanıcılar için farklı renklerde tasarlanmıştır. Pasaportlar;
bordo pasaport (umuma mahsus pasaport), siyah (diplomatik pasaport), yeşil pasaport
(hususi pasaport), gri (hizmet pasaportu) şeklinde çeşitlere ayrılır. Yeşil, gri ve siyah
pasaportlar için karşılanması gereken özel kıstaslar vardır. Bordo yani umuma mahsus
pasaport ise, şartlara uyum gösteren her Türk vatandaşı tarafından edinilebilmektedir.
2022 yılında Kurumumuza yapılan ve konusu pasaport olan şikâyetlere bakıldığında
şikâyete konu edilen hususların kıstasları sağladığı halde hususi damgalı pasaport
verilmemesi veya pasaportunun yenilenmemesi, 359 pasaport almayı engelleyen şerhlerin
(idari kayıt) kaldırılması, pasaport harçları ve gidilmek istenen ülkenin vize başvurusunu
reddetmesine ilişkin hususlarda alınmıştır.
Hususi damgalı pasaport edinme şartlarına haiz olmasına rağmen, pasaport alma
talebinin reddedildiği iddiasıyla şikâyetçinin Kurumumuza yapmış olduğu başvuru
hakkında; 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun Ek 4’üncü maddesinde yer verilen, “Devlet
memuru olarak 1’inci, 2’nci ve 3’üncü derece kadrolarda bulunup da Hususi Damgalı
Pasaport almaya hakkı olan Devlet memurları ile subay ve astsubayların taşıdıkları unvan
ve/veya rütbeleri taşımakla beraber 1’inci, 2’nci ve 3’üncü derece kadroları almadan emekli
olan veya ayrılanlardan Devlet memuriyetindeki hizmet süreleri, taşıdığı unvan ve/veya
rütbeleri itibariyle bugün Hususi Damgalı Pasaport almaya hak kazananlar emsal alınmak
suretiyle bunlara da Hususi Pasaport verilir.”, hükmü kapsamında, Kurumumuza yapılan
hususi damgalı pasaport alma talepli başvurular hakkında, “...ilgili Kanun hükmünde,
hak sahipliliğinin belirlenmesinde dikkate alınması gerekenin, ödemeye esas aylık derecesi
veya emekli keseneğine esas aylık derecesi değil “kadro derecesi” olduğu, başvuranın görev
yaparken 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun ek 4’üncü maddede belirtilen birinci, ikinci ve
üçüncü derece kadrolarda hiç bulunmadığı, dolayısıyla başvuranın 5682 sayılı Kanunun
Ek-4 üncü maddesindeki öngörülen şartları taşımaması nedeniyle hususi damgalı pasaport
talebinin reddedilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete aykırılık tespit edilememiştir.”
şeklindeki gerekçeyle Ret Kararları verilmiştir. 360

358 2022/5417 numaralı başvuru hakkında verilen 05.07.2022 tarihli Gönderme Kararı
359 2021/20159 numaralı başvuru hakkında verilen 17.05.2022 tarihli, 2022/5555 numaralı başvuru
hakkında verilen 30.09.2022 tarihli, 2022/7373 numaralı başvuru hakkında verilen 04.11.2022 tarihli
ve 2022/5788 numaralı başvuru hakkında verilen 11.10.2022 tarihli Ret Kararları, 2022/4695 numaralı
başvuru hakkında verilen 25.04.2022 tarihli Gönderme Kararı.
360 2022/264 numaralı başvuru hakkında verilen 31.05.2022 tarihli ve 2021/21097 numaralı başvuru
hakkında verilen 29.04.2022 tarihli Ret Kararları

2022 YILLIK RAPOR 485