Page 488 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ilişkin olarak İçişleri Bakanlığı bünyesinde “Pasaport İdari Karar Komisyonu” kurulmuş
ve 2019/14 No.lu Genelge doğrultusunda; başvuruların sonuçlandırılmasına yönelik
çalışmalar yapılmıştır.
5682 sayılı Kanun’un Ek 7’nci maddesi Anayasa Mahkemesi’nin 03.06.2021 tarihli ve
E.: 2019/114, K.: 2021/36 sayılı kararı ile iptal edilmiş ve karar 14.07.2022 tarihinde
yürürlüğe girmiştir.

5682 sayılı Kanun’un Ek 7’nci maddesinin yürürlükten kalkması nedeniyle, bu
kanun maddesine dayanılarak çıkarılan İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğü’nün 2019/14 genelgesi iş bu tarihten sonra uygulama kabiliyeti
bulunmadığı iddiasıyla, pasaport almayı engelleyen şerhlerin (idari kayıt) kaldırılması
talebiyle Kurumumuza yapılan başvurular bulunmaktadır. Kurumumuza bu yönde
yapılan başvurulardan, idari başvuru yolları tüketilmeden yapıldığı tespit edilen
başvurular hakkında ilgili mevzuat gereğince Gönderme Kararı verileceği düzenlemesi
kapsamında, pasaport üzerine konulan idari tedbirin kaldırılması 361 talepli başvurular
ilgili idarelere yönlendirilmiştir. 362
7.16.2.2 Mülteci ve Sığınmacı Hakları

Türkiye; Asya, Avrupa ve Afrika Kıtalarının kesişim noktasında olması, politik ve
ekonomik açıdan gelişmemiş devletlerle zengin Batı ülkelerinin arasında bir köprü
niteliğinde bulunması itibariyle düzensiz göçmenler tarafından transit güzergâh olarak
kullanılmaktadır. Ayrıca, ülkemizin bölgesinde yükselen güç olması üçüncü ülke
vatandaşlarının Türkiye’yi transit ülke konumundan çıkarıp hedef ülke konumuna
taşımıştır. Bunlarla birlikte Ortadoğu, Kafkasya ve Balkanlarda yıllardır süregelen
çalkantılar Türkiye’ye kitlesel akınlara yol açmış, tarihsel bağları ve sorumluluk
anlayışıyla ülkemiz zor durumda bulunan bu sığınmacılara kucak açmıştır. 1980’lerden
sonra Türkiye; sadece göç veren bir ülke değil göç alan bir ülke konumuna geçmiştir.
Küreselleşmenin getirdiği iletişim ve seyahat özgürlüğü tüm dünyada göç hareketliliğinde
artışa sebebiyet vermiş Türkiye de bu küreselleşme sürecinden derinden etkilenmiştir. 363
Mülteci ve sığınmacıların haklarını düzenleyen uluslararası ve ulusal düzeydeki belgeler
devletlere birtakım yükümlülükler yüklemektedir. Bu düzenlemeler çerçevesinde
mülteci ve sığınmacılar da ülkemizde birtakım hizmetlerden yararlanma imkânı elde
etmektedirler.

361 2022/11784 numaralı başvuru hakkında verilen 01.09.2022 tarihli ve 2022/11861 numaralı başvuru
hakkında verilen 14.09.2022 tarihli Gönderme Kararları
362 2021/2225 numaralı başvuru hakkında verilen 08.06.2022 tarihli Ret Kararı, 2022/9969 numaralı
başvuru hakkında verilen 03.11.2022 tarihli Dostane Çözüm Kararı, 2022/3758 numaralı başvuru hakkında
verilen 07.04.2022 tarihli, 2022/7001 numaralı başvuru hakkında verilen 07.07.2022 tarihli, 2022/8991
numaralı başvuru hakkında verilen 07.07.2022 tarihli ve 2022/12985 numaralı başvuru hakkında verilen
13.10.2022 tarihli Gönderme Kararları
363 Bknz, www.goc.gov.tr/turkiyenin-duzensiz-gocle-mucadelesi, Erişim tarihi 10.11.2022

2022 YILLIK RAPOR 487