Page 517 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

8.1.1 TAVSİYE KARARLARINA OLUMLU YAKLAŞAN İDARELER

Bilindiği üzere, ombudsmanlık kurumları, dünyanın tüm ülkelerinde olduğu gibi
ülkemizde de yumuşak bir güç olarak faaliyetlerini sürdürmektedir. Buna bağlı olarak
verilen kararlar bağlayıcı olmayıp tavsiye niteliğini taşımaktadır.
Ancak bireyin hak ve özgürlüklerinin korunması, idarenin hukuka bağlılığının
sağlanması ve iyi yönetim ilkelerinin yerleştirilmesi amacıyla hareket eden Kamu
Denetçiliği Kurumu, kamu vicdanını temsil etmesi, bir hak arama, insan hakları ve
adalet kurumu olması sebebiyle hukuk devleti ilkesinin yerine getirilmesinde bir mihenk
taşıdır. İdare, hukuk devletinin bir gereği olarak hukuka aykırı eylem veya işlemde
bulunduğunu öğrendiğinde bunu geri almak ile mükellef olduğu göz önüne alındığında
ombudsmanlık kurumlarının kararlarına uymak, kamu kurum ve kuruluşlarını hukuki
açıdan güçlendirmekte; hukuka uygun faaliyette bulunmasına yardımcı olmaktadır.
Bunun yanı sıra ombudsmanlık kararlarına uyan idareye duyulan güven artmakta ve
kamuoyu nezdinde daha itibarlı hale gelmektedir.
Öte yandan Kurumumuz da idarelerin kararlara uyma oranlarının yükselmesi için çeşitli
faaliyetler yürütmektedir. Bunun için öncelikle Kurumumuzun kamuoyu nezdindeki
farkındalığının artırılması hedefini gerçekleştirmek amacıyla Basın Danışmanlığı
ile kurumsal iletişimin işlevsellik kazandırılması amacıyla Kurumsal İletişim Birimi
faaliyetlerini sürdürmektedir. Böylece, yaklaşık beş yıldır Kuruma ilişkin farkındalığın
artırılmasına yönelik çalışmalar hız kesmeden devam etmektedir. Akabinde ise, Tavsiye,
Gönderme, Dostane Çözüm Kararlarının takibi sistematik olarak Araştırma, Takip ve
Değerlendirme Bürosu tarafından gerçekleştirilmektedir. Ayrıca, idarenin en üst düzey
yetkilileriyle yapılan toplantı ve iş birliği görüşmeleri sonucunda idare ile kurulan
diyaloğun da kararlara uyum nokrasında olumlu sonuçları olmaktadır.
Tüm bunlara ek olarak Dilekçe Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme
Komisyonundan kurulu Karma Komisyona her yıl sunulan yıllık raporlarımızın
görüşülmesi de kararlarımıza uyum oranının artmasına katkı sağlamaktadır. Özellikle
Alt Komisyon toplantılarında Kurumumuzun verdiği Tavsiye Kararlarına uymayan/
uyamayan ya da istediği bilgi ve belge taleplerine olumlu yaklaşmayan kurum
temsilcilerinin dinlenmesinin uyum oranlarında olumlu yansımalara sebep olmaktadır.
Yine kararlarımıza uyan idarelerin de Karma Alt Komisyon toplantılarına davet
edilmesi ve milletvekillerince takdir edilmesi sonucunda kararlarımıza uyum noktasında
idarelerin motivasyonu artmaktadır. Bu bağlamda, Kurumun kararlarına olumlu
yaklaşan idarelerin sayısında son yıllarda büyük artış yaşanmış ve köklü ombudsmanlık
kurumlarının yakalamış olduğu uyum oranlarına ulaşılmıştır. Böylece birey ile idare
arasındaki uyuşmazlıkların yargı yoluna gidilmeden masrafsız bir şekilde çözülmesine
olan katkımız da artmıştır.
2022 yılında kamu kurum ve kuruluşları tarafından olumlu yaklaşım gösterilerek
Kurumumuzca verilen tavsiyeler doğrultusunda işlem tesis edilen bazı örnek kararlara
ise aşağıda yer verilmiştir.

516 2022 YILLIK RAPOR