Page 345 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

aynı maddenin ikiden sekize kadar olan fıkralarından herhangi birinin ihlali hâlinde
tazminat talep etme imkânı sağlayan bir mekanizma oluşturulmasının zorunlu
olmasına karşın iç hukukta herhangi bir tazmin mekanizması bulunmadığından,
tutulma koşullarının kanuna uygunluğu hakkında inceleme yapılmasına imkân veren
ve hukuka aykırı tutulmalara ilişkin tazminat elde edilmesine olanak tanıyan bir
hukuk yolu sağlanması hususunda 6458 sayılı Kanunda yasal değişikliğin yapılması
için İçişleri Bakanlığına tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.

- Türkiye’nin coğrafi ve jeopolitik konumu, asırlardır göç ve mülteci yurdu oluşu,
bugün dünyadaki en büyük mülteci nüfusuna ev sahipliği yapan ülke konumunda
olması ayrıca yasal ve yasa dışı göçmen nüfusu açısından da geçiş ülkesi ve hedef ülke
konumunda olması dolayısıyla İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğünün
Genel Müdürlük düzeyinde teşkilatlanmasının ihtiyacı karşılamadığı, günümüzde
karşılaşılan, gelecekte karşılaşılması muhtemel sorunlar ile baş edebilme kapasitesine
sahip olmadığı ayrıca, ülkemizdeki kadar olmasa da göçmen nüfusuna ev sahipliği
yapan İngiltere (155.079), Fransa (320.089), Kanada (163.644) ve Avustralya’da
(58.419) benzer birimlerin çeşitli adlar altında bakanlık olarak teşkilatlandığı da
gözetildiğinde, İçişleri Bakanlığı Göç İdaresi Genel Müdürlüğünün Göç ve Mülteci
Bakanlığı olarak teşkilatlanması hususunda Başbakanlığa tavsiyede bulunulmasına
karar verilmiştir.

10.9. TODAİE’de Yüksek Lisans Eğitimi Nedeniyle Geçici Görev Yolluğu
Ödenmesi 172

Başvuran, TODAİE giriş sınavlarında başarılı olarak yüksek lisans yapmaya
hak kazanması üzerine, 7163 sayılı Kanunda yer alan eğitim için izin verilen
personelin tüm özlük ve mali haklarından yararlanmaya devam edeceği
hükmüne istinaden kendisine harcırah ödenmesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda,

- 7163 sayılı Türkiye ve Orta-Doğu İdaresi Enstitüsü Teşkilat Kanununun hedef ve
vazifelerini ortaya koyan maddelerinde açıkça belirtildiği üzere, TODAİE’nin kamu
yönetiminin iyileştirilmesi ve geliştirilmesi amacıyla asıl olarak kamu görevlilerinin
idare sanatında yetişmesini, memurların idari sahada olgunlaşmasını sağlamak
amacıyla kurulmuş olduğu;

172 2016/904 şikâyet numaralı başvuru için verilen 11/08/2016 tarihli Tavsiye Kararı
344

YILLIK RAPOR 2016