Page 346 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

- Bu eğitimlerin 657 sayılı Kanunun 214 üncü Maddesindeki hizmet içi eğitimin
esaslarını ortaya koyan “Devlet memurlarının yetişmelerini sağlamak, verimliliğini
artırmak ve daha ileriki görevlere hazırlamak” amaçlarına uygun düştüğü;

- TODAİE’de eğitim hakkı kazanan ve kurumu tarafından eğitim süresince izinli
sayılan başvuranın memuriyet mahalli dışına gönderilen memur pozisyonunda
olduğu açık olup TODAİE’nin yürüttüğü eğitimin kamusal faaliyet dışında ya da
hizmet ile alakasız bir faaliyet olarak görülmesine imkân bulunmadığı;

- Söz konusu başvuru bağlamında Danıştay ile Sayıştay’ın birbirleriyle çelişen istikrar
kazanmış kararlarının bulunduğu;

- İdari mahkemelerince verilen karar ve hükümlerin son inceleme mercii olarak
Anayasa’da zikredilen Danıştay’ın kararları ile Sayıştay kararları arasında vergi,
benzeri yükümlükler ve ödevler ile diğer alanlardaki uyuşmazlıklarda Danıştay
kararlarının esas alınması gerektiği;

tespit edildiğinden, Danıştay’ın şikâyete konu gündeliğin ödenmesi yönünde istikrar
kazanmış kararlarının ve Maliye Bakanlığının görüşü dikkate alınarak, TODAİE
programına katılması nedeniyle 7163 sayılı Kanunun 15 inci Maddesi ile 6245
sayılı Kanunun 37 nci Maddesi gereğince hak kazandığı gündeliğin 6245 sayılı
Kanunun 42 nci Maddesi çerçevesinde başvuruna ödenerek mağduriyetinin makul
süre içerisinde giderilmesi konusunda yeni bir işlem tesisi hususunda PTT Anonim
Şirketine tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
10.10. Türk Vatandaşlığına Geçtikten Sonra Ödenmeye Devam Edilen
Öğrenim Ücretinin İadesi 173

Başvuran, 2014-2015 eğitim öğretim yılında yabancı öğrenci kontenjanından
yüksek lisans programına kaydını yaptırmasına ve bu yılın güz döneminde
harç ödemesine rağmen 12/12/2014 tarihinde Türk vatandaşlığına geçmiş
olması ve %97 oranında ağır engellilik durumunun bulunması sebebiyle,
bundan böyle ödeyecek olduğu harçlarda gerekli muafiyetin sağlanmasını
ve Türk vatandaşlığına geçtikten sonra ödemeye devam ettiği harçların
iadesini talep etmiştir.

Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda,

- Yükseköğretimde öğrenci katkı paylarının ve öğrenim ücretlerinin “uyruk” esasına
göre değil yükseköğretim kurumuna yerleşme esasına göre belirlendiği dikkate

173
2016/719 şikâyet numaralı başvuru için verilen 10/10/2016 tarihli Kısmen Tavsiye Kısmen Ret Ka-
rarı 345
YILLIK RAPOR 2016