Page 343 - KDK-2016-YILLIK-RAPORU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tarafından mevzuata uygun biçimde temel derslerin verilebileceği ya da söz konusu
okul çağındaki yabancı çocuklara Milli Eğitim Bakanlığının görevlendireceği
öğretmen(ler) vasıtasıyla GGM bünyesindeki dersliklerde eğitim verilmesi yoluna
gidilebileceği değerlendirilmiş olup bu seçeneklerin uygulanabilir bulunmaması
halinde ise, Milli Eğitim Bakanlığı ve İl Göç Müdürlüğü arasında yapılacak bir
protokol ile idari gözetim altındaki yabancı çocukların eğitimi önündeki engellerin
analiz edilmesi ve mevzuat gereğince söz konusu çocukların eğitim ve öğretim
hakkından yararlanabilmeleri için gerekli çözümlerin geliştirilmesi hususunda Göç
İdaresi Genel Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.

- Aşkale GGM’de hareket alanı gayet kısıtlı olduğu anlaşılan yabancılara, hem insan
odaklı yaklaşım, hem de GGM’de huzuru sağlamak adına, sosyal aktivitelere katılma
imkânı verilmesi; en önemlisi mevzuata uygun olarak, barınanların günde bir saatten
az olmamak kaydıyla azami ölçüde açık havadan yararlandırılmaları; söz konusu
imkânın ancak mevzuatta belirtildiği şekliyle kısıtlanabilmesi; spor alanlarının
ve çocuk parkının kullanımının, diğer ifadeyle açık havada egzersiz yapma/oyun
oynama, keza sigara kullananlar için sigara içme imkânının gerekli güvenlik önlemleri
alınarak sağlanması; ayrıca TV odasının içerisine imkânlar dâhilinde, yabancıların
dillerindeki zararsız yayınların konulması; güvenlik riski oluşturan yabancılar için
ise tüm bu hususlara ilişkin olarak sınırları mevzuat çerçevesinde belirlenmiş özel
düzenlemelere gidilmesi konusunda Erzurum İl Göç İdaresi Müdürlüğü ile Aşkale
GGM Müdürlüğüne tavsiyede bulunulmasına karar verilmiştir.
- Ülkemizin içinden geçmekte olduğu zorlu süreç ve karşı karşıya olduğu, iç içe
geçmiş ulusal ve uluslararası terörizm tehditleri de dikkate alınarak, GGM’lerde
YTS olgusuna yönelik güvenlik önlemlerinin arttırılması; “ülke güvenliğine tehdit
oluşturma” sebebiyle GGM’de tutulan yabancılar ile sadece vize-ikâmet izni
ihlali yaptıkları için GGM’de tutulan düzensiz göçmenler arasında, bu kişilere
uygulanacak prosedür, hak ve sorumluluklar açısından net biçimde ayrıma gidilmesi
ve bu çerçevede gerekli yasal dayanağın oluşturulması; diğer ifadeyle, kamu güvenliği
açısından tehdit oluşturduğu için GGM’lerde tutulan yabancılara yönelik düzensiz
göçmenlerden farklı olarak ne tür güvenlik tedbirlerinin alınacağının ve uluslararası
insan hakları sözleşmeleriyle de uyumlu olarak ne tür kısıtlamalara gidileceğinin
açık ve net bir biçimde kanun ile ortaya konulması hususunda İçişleri Bakanlığına;
keza Kabul ve Barınma Merkezleri ile Geri Gönderme Merkezlerinin Kurulması
Yönetimi, İşletilmesi, İşlettirilmesi ve Denetimi Hakkında Yönetmelik’in 12 nci
Maddesinin birinci fıkrasına da uyumlu olarak, “güvenlik tehdidi/riski oluşturan”
yabancıların ağırlıklı olarak bulunduğu GGM’lerde dış güvenlik gibi iç güvenliğin
de genel kolluk birimleri tarafından sağlanması hususunun Valilikler ile eşgüdüm
342

YILLIK RAPOR 2016