Page 255 - KDK
P. 255

32) Diğer yandan 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde
            Eşitlik “başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde
            eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü mad-
            desindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları
            kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
            bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler
            İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleş-
            mesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı
            ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               33) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
            şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
            aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
            beklenmektedir.
               34) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri
            “başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yapar-
            ken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara
            uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
            rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
            miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
            teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
            de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen  “Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası’nda “da yer verilmiştir.
               35) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
            ticesinde;  şikayet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen
            bilgi ve belgelerin İdare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli ola-
            rak Kurumumuza gönderildiği, şikayetçinin başvurusu ile ilgili yaptığı




           250   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   250   251   252   253   254   255   256   257   258   259   260