Page 255 - KDK
P. 255
32) Diğer yandan 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde
Eşitlik “başlıklı 10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde
eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü mad-
desindeki etkili başvuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları
kötüye kullanma yasağının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve
bilgiye rastlanmadığı gibi şikâyete konu olayda, Birleşmiş Milletler
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleş-
mesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı
ihlalinin tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
33) Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun olarak hareket etmeleri değil
aynı zamanda iyi yönetişim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri de
beklenmektedir.
34) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri
“başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yapar-
ken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara
uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel ve-
rilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası’nda “da yer verilmiştir.
35) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikayet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen
bilgi ve belgelerin İdare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli ola-
rak Kurumumuza gönderildiği, şikayetçinin başvurusu ile ilgili yaptığı
250 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU