Page 325 - KDK
P. 325
Komitesi, şikayet no: 13/2002, karar tarihi:12.12.2002. 19.02.2009)
Demokratik bir toplumda, insanlar arasındaki farklılıkların sadece
olumlu olarak görülmesi yetmez, gerçek ve etkili eşitliğin sağlanması
için, bu farklılıkların gereklerini hassasiyetle karşılamak da gerekli-
dir. Dolaylı ayrımcılık tüm ilgili farklılıkların gerekli şekilde ve olumlu
yönde gözetilmemesi veya hakların ve herkese açık kolektif avantaj-
ların, herkes bakımından erişilebilir olmasını sağlamak üzere uygun
tedbirlerin alınmaması durumunda söz konusu olur. Biçiminde değer-
lendirmede bulunulduğunun anlaşıldığı,
25) Danıştay 8. Dairesinin 22.4.2004 tarih ve 2004/1921 sayılı ka-
rarında; Zihinsel Özürlüler Özel Eğitim Merkezleri Yönetmeliğinin,
eğitime 21 yaş sınırlaması getiren 2. maddesinin iptaline ilişkin da-
vada “zihinsel özüre sahip bireylerin hangi yaşta olursa olsun bilinçli,
sistematik bir eğitim ve bakıma ihtiyaçlarının bulunduğu, aksine bir
kabulün, bu bireylerin toplum dışına itilerek aileleri ve toplum için bir
külfet haline dönüşmelerine neden olacağı gibi hem yasanın amacına
hem de Anayasada yer alan sosyal güvenlik, eğitim ve öğrenim hakkı-
na ilişkin düzenlemelere de aykırı olacağı, şeklinde değerlendirmede
bulunulduğunun görüldüğü,
C. Kamu Denetçisi Serpil Çakın’ın Kamu Başdenetçisine
Önerisi
26)İlgili Kamu Denetçisi inceleme ve araştırması sonucunda ile
idarenin hatalı davranıldığının tespiti ile bu hatanın düzeltilmesine
yönelik uygulamanın düzeltilerek mevzuat değişikliğinde bulunulması
hususunda tavsiyede bulunulmasını önermiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
27) Şikayete konu olaya ilişkin olarak engellilerin eğitim hakkı; anaya-
sa ve diğer ilgili mevzuat ile ulusalüstü belge ve normlarda genellik ve eşitlik,
ayrımcılık yasağı, fırsat eşitliği gibi devlete pozitif yükümlülükler getiren il-
keler gözetilerek düzenlenmiştir. Anayasada devletin nitelikleri arasında
belirtilen sosyal devlet ilkesinin gereği olarak devlet; toplumdaki deza-
vantajlı kesimleri gözeterek gerçek eşitliği, bu bağlamda sosyal adaleti
ve toplumsal dengeyi sağlamakla yükümlüdür. Sosyal devlet ilkesi, so-
syal adaletin ve toplumsal dengenin sağlanması için gereken hallerde
kamu otoritesinin müdahalesini gerektirir. Öğreti ve uygulamada kabul
320 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU