Page 474 - KDK

görüşme hakkına sahiptir. “hükmüne yer vererek çocuk ile ebe-
veyn arasında sağlıklı bir ilişkinin önemine işaret etmiştir.
49) Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin “Özel ve aile hayatına
saygı hakkı “başlıklı 8’inci maddesi birinci fıkrasında, herkesin özel
ve aile hayatına, konutuna ve yazışmasına saygı gösterilmesi hakkına
sahip olduğu belirtilmiş, ikinci fıkrada ise bu hakkın kullanılmasına
bir kamu makamının müdahalesinin, ancak “müdahalenin yasayla ön-
görülmüş “ve demokratik bir toplumda “ulusal güvenlik”, “kamu gü-
venliği”, “ülkenin ekonomik refahı”, “düzenin korunması”, “suç işlen-
mesinin önlenmesi”, “sağlığın veya ahlakın veya başkalarının hak ve
özgürlüklerinin korunması “için gerekli bir tedbir olması durumunda
söz konusu olabileceği kaydedilmiştir.
50) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi yukarıda uygulamalar başlığı
altında özetlenen, Cılız – Hollanda davasında verdiği Kararda, boşan-
ma gerçekleşmiş olsa bile ebeveyn ile çocuklar arasında bir aile haya-
tının mevcut olacağını ve devletin bu aile hayatının devam etmesi
(babanın kendi çocuğunu görmesi) noktasında pozitif yüküm-
lüğünün bulunduğunun altını çizmiştir. Mahkeme aynı davada,
devletin negatif yükümlülüğünü ise aile bağlarının kopmasına
yol açacak müdahaleden uzak durmak olarak tanımlamış ve “ço-
cukların “korunması amacıyla aile hayatına yönelik taraf devletlerin
müdahalelerinde “takdir yetkisinin “çok dar olarak yorumlanması ge-
rektiğini hüküm altına almıştır. Yine Paşaoğlu Türkiye kararında
AİHM, Sözleşmenin 8. maddesi kapsamında devletin yapacağı bir
müdahalenin demokratik bir toplumda zorunlu olup olmadığı-
nın yani acil bir sosyal ihtiyaca cevap verip vermediğinin ve gö-
zetilen amaçla orantılı olup olmadığının belirlenmesi gereğine
işaret etmiştir.

51) 2709 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının “Ailenin Korun-
ması ve Çocuk Hakları “başlıklı 41’inci maddesi Ek Fıkrası, “Her çocuk,
korunma ve bakımdan yararlanma, yüksek yararına açıkça aykırı ol-
madıkça, ana ve babasıyla kişisel ve doğrudan ilişki kurma ve sürdür-
me hakkına sahiptir “hükmü ile ebeveynlerin çocukları ile kişisel ve
doğrudan bir ilişki kurmalarını güvence altına almıştır.
Söz konusu Ek Fıkranın gerekçesinde, “… tarafı olduğumuz Ço-
cuk Haklarına Dair Sözleşme ve Çocuk Haklarının Kullanılmasına İlişkin

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 469