Page 469 - KDK

etmek, sesli, yazılı ve görüntülü bir ileti ile hakaret, tehdit suçun-
dan hakkında hazırlanan iddianame ile Ankara 25. Asliye Ceza
Mahkemesinde dava açıldığı, ülkemize gelmesinde ve duruşmaya
katılmasında fayda ve zaruret bulunup bulunmadığının bildiril-
mesi hususunda anılan Mahkemeden görüş sorulduğu ve söz ko-
nusu Mahkemece, başvurucunun 03.04.2013 tarihinde yapılan
duruşmada ifadesinin alınmış olması ve müteakip celselere vekil
ile temsil olunmaya devam edilmesi nedeni ile duruşmaya katıl-
masında yasal bir zorunluluk bulunmadığından bahisle İçişleri
Bakanlığı’nca reddi işleminin, kamu düzeni ve güvenliği ile
temel hak ve özgürlükler arasındaki makul/hassas dengeyi ve
demokratik bir toplumda böyle bir tedbirin zorunlu olup olma-
dığını gözetmesi gerektiği, ancak başvuranın 3/4/2013 tari-
hinden bu yana ülkeye girememesi ile sonuçlanan bu tedbirin
gözetilen amaç ile orantılı olmadığı kanaati ve sonucuna varıl-
mıştır.
40) Adil yargılanma hakkının ihlal edildiği yönündeki iddia-
nın değerlendirilmesi
Şikayetçinin İçişleri Bakanlığı’nın vize talebini reddi işlemi dolayı-
sıyla adil yargılanma hakkının ihlal edildiği yönündeki iddiasına iliş-
kin olarak;

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 6. maddesi kapsamında dü-
zenlenen adil yargılama hakkının unsurlarına bakıldığında (bkz par.
21) hukukun doğru işleyişi için gereken pek çok boyutu barındırdığı
görülmektedir. Mahkemeye erişim hakkı, sanığın duruşmada hazır
bulunması, kendi aleyhine tanıklık yapmama özgürlüğü, silahların
eşitliği, nizalı dava hakkı ve gerekçeli karar gibi. Bu öğelerden bir kısmı
6’ncı madde metninde açıkça belirtilmiş, diğer bazıları ise, kavramın
zorunlu sonuçları olarak madde hükmüne üstü örtülü dâhil edilen un-
surlar olarak Mahkemece oluşturulmuş ve benimsenmiştir.

Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’nin 6. maddesi kapsamın-
daki garantilerin sadece mahkemedeki yargılama sürecine uy-
gulanmayacağı, bu süreçten önce ve sonraki aşamalarda da uy-
gulanacağı kabul edilmektedir. Somut olayımızda şikayetçiye İçiş-
leri Bakanlığı tarafından vize verilmemesi işleminin temelinde 25. As-
liye Ceza Mahkemesinin sunduğu görüş esas teşkil ettiği ve ret işlemi

464 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU