Page 449 - KDK

taşıdığı, idari başvuru yollarının tüketildiği, şikayetin süresinde ya-
pıldığı ve diğer ön inceleme koşullarında da bir eksiklik bulunmadığı,
bu nedenle şikayet dosyasının inceleme ve araştırılmasına engel bir
durum olmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR

A. Şikayetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları
3. Şikayet başvurucusu, başvurusunda özetle; Sosyal Güvenlik
Kurumu (SGK) sağlık hizmet ve bedellerinin belirlendiği Sağlık Uygu-
lama Tebliği’nde (SUT) yaptığı düzenleme ile, ortopedik engelli birey-
lere bedelleri ödenen (tekerlekli sandalye, bası yarası önleyici minder
vb.) yardımcı medikal cihazlar hakkında malzemelerin nitelik ve fiyat-
larının belirlendiği EK-3/C-2 ve EK-3/C-5 numarasıyla iki farklı cetvel
üzerinden ödemeler yapılması yoluna gidildiğini, buna göre engelli si-
gortalılara sadece EK-3/C-2 listesinden malzeme temin edilmesi hakkı
tanınmışken, aynı engel sınıfında olup da 3713 sayılı Terörle Mücadele
Kanununa göre aylık bağlanmış maluller, 5434 sayılı Türkiye Cumhuri-
yeti Emekli Sandığı Kanununun 56 ncı maddesi veya 2330 sayılı Nakdi
Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun ilgili maddelerine
göre vazife malulü ve gazi olan engelliler ile şehitlerin engelli yakın-
larına hem EK-3/C-2 hem de EK-3/C-5 listesinden medikal malzeme
temin edilmesi hakkının, engelliler arasında ayrım yapılması suretiyle
Anayasa’nın eşit bir şekilde tedbir alma hükmü getirdiği gruplar içeri-
sinde ayrımcılığa yol açtığını, ayrıca Birleşmiş Milletler (BM) Engelli
Hakları Sözleşmesinin ilgili maddelerinin ihlal edildiğini iddia etmiş
olup, SUT’da yer alan EK-3/C-2 ve EK-3/C-5 listelerinin tek liste haline
getirilerek aynı durumda olan bütün engellilerin sağlık koşullarının ve
yaşam kalitelerinin yükselmesine katkıda bulunacak malzemelerden
eşit şekilde faydalanmalarının sağlanması yönünde tavsiye kararı ve-
rilmesini talep etmektedir.

B. İdarenin Şikayete İlişkin Açıklamaları
4. SGK Başkanlığı Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü
13/04/2016 tarih ve 5.594.284 sayılı yazısında özetle;
4.1. SUT eki EK-3/C-2 listesinin, genel sağlık sigortalılarının ve
bakmakla yükümlü oldukları kişilerin ayakta tedavileri nedeniy-
le ihtiyaç duyulması halinde bedeli Kurumca karşılanan eksternal

444 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU