Page 481 - KDK
P. 481
kullanılabilmesi halinde KDV istisnasının söz konusu olmayacağı ve
Binek otomobili ve diğer nakil vasıtalarının ise sözü edilen “araç-gereç “kap-
samında değerlendirilmesinin mümkün olmayacağı belirtildiğinden, şikâ-
yetçinin KDV indiriminden faydalandırılmaması hususunda idarenin
işleminin hukuka uygun olduğu değerlendirilmiştir.
21. T.C Anayasası ile vergi, harç ve benzeri malî yükümlülüklerin
muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde
kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak
yetkisinin Bakanlar Kuruluna verildiği; Bakanlar Kurulu kaynağını
Anayasadan alan takdir yetkisini, ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomi
politikalarını her an değişen ekonomik şartlara göre ayarlama ama-
cıyla kullandığı; Anayasamızın 10 uncu ve 61 inci maddeleri gereğince
herkesin ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu vurgusun-
dan hareket ederek engellilere yönelik ödevlerini, amaçlarına uygun
öncelikleri gözeterek ekonomik istikrarı bozmayacak şekilde mali
kaynakların yeterliliği ölçüsünde yerine getirdiğinden, araçlarda
gerekli indirim ve istisnaların ne şekilde uygulanacağı ilgili mevzuatta
belirlenmiştir.
22. “Engelli bireylerin bağımsız erişim ve kişisel bağımsızlık hak-
kının, gerek ulusal ve gerekse de Türkiye’nin taraf olduğu Birleşmiş
Milletler (BM) Engelli Kişilerin Haklarına İlişkin Sözleşmesi (EHS)
hükümleri tarafından güvence altına alındığı, engelli bireylerin söz
konusu haklarından faydalanmaları aşamasında gündeme gelen uygu-
lamaların, gerek Anayasa’nın 10. maddesindeki pozitif edim anlayışı
ve gerekse de 61. maddede yer alan “sakatların toplum yaşamına inti-
baklarını sağlayıcı “tedbirler alınması yönündeki hükümler kapsamın-
da değerlendirileceği, Engellilerin ulaşım ihtiyacının karşılanarak bi-
reysel özerkliğinin desteklenmesi, toplumsal yaşama kolaylıkla adapte
olabilmelerinin sağlanması ve yaşam içinde yer alabilmelerinin kolay-
laştırılması amacıyla araç alımında desteklenmeleri oldukça önemli-
dir. Engellilere, engelsiz bireyler gibi eşit haklara erişimin sağlanması
için pozitif ayrıcalık sağlayan haklar verilmesi, teşvik edilmesi sosyal
devlet ilkesinin olmazsa olmaz şartlarındandır.
23. Kanun ve mevzuat, engel durumları itibariyle araç kullanabi-
lecek durumda olan engellilere ÖTV muafiyeti sağlamamaktadır. Ka-
nundaki bu yaklaşım, pozitif ayrımcılık, sadece dezavantajı sebebiyle
476 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU