Page 481 - KDK
P. 481

kullanılabilmesi halinde KDV istisnasının söz konusu olmayacağı ve
            Binek otomobili ve diğer nakil vasıtalarının ise sözü edilen “araç-gereç “kap-
            samında değerlendirilmesinin mümkün olmayacağı belirtildiğinden, şikâ-
            yetçinin KDV indiriminden faydalandırılmaması hususunda idarenin
            işleminin hukuka uygun olduğu değerlendirilmiştir.
               21. T.C Anayasası ile vergi, harç ve benzeri malî yükümlülüklerin
            muaflık, istisnalar ve indirimleriyle oranlarına ilişkin hükümlerinde
            kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içinde değişiklik yapmak
            yetkisinin  Bakanlar  Kuruluna  verildiği;  Bakanlar  Kurulu  kaynağını
            Anayasadan alan takdir yetkisini, ülkenin yurt içi ve yurt dışı ekonomi
            politikalarını her an değişen ekonomik şartlara göre ayarlama ama-
            cıyla kullandığı; Anayasamızın 10 uncu ve 61 inci maddeleri gereğince
            herkesin ayırım gözetilmeksizin kanun önünde eşit olduğu vurgusun-
            dan hareket ederek engellilere yönelik ödevlerini, amaçlarına uygun
            öncelikleri gözeterek ekonomik istikrarı bozmayacak şekilde mali
            kaynakların yeterliliği ölçüsünde yerine getirdiğinden, araçlarda
            gerekli indirim ve istisnaların ne şekilde uygulanacağı ilgili mevzuatta
            belirlenmiştir.
               22. “Engelli bireylerin bağımsız erişim ve kişisel bağımsızlık hak-
            kının, gerek ulusal ve gerekse de Türkiye’nin taraf olduğu Birleşmiş
            Milletler (BM)  Engelli  Kişilerin  Haklarına  İlişkin Sözleşmesi  (EHS)
            hükümleri tarafından güvence altına alındığı, engelli bireylerin söz
            konusu haklarından faydalanmaları aşamasında gündeme gelen uygu-
            lamaların, gerek Anayasa’nın 10. maddesindeki pozitif edim anlayışı
            ve gerekse de 61. maddede yer alan “sakatların toplum yaşamına inti-
            baklarını sağlayıcı “tedbirler alınması yönündeki hükümler kapsamın-
            da değerlendirileceği, Engellilerin ulaşım ihtiyacının karşılanarak bi-
            reysel özerkliğinin desteklenmesi, toplumsal yaşama kolaylıkla adapte
            olabilmelerinin sağlanması ve yaşam içinde yer alabilmelerinin kolay-
            laştırılması amacıyla araç alımında desteklenmeleri oldukça önemli-
            dir. Engellilere, engelsiz bireyler gibi eşit haklara erişimin sağlanması
            için pozitif ayrıcalık sağlayan haklar verilmesi, teşvik edilmesi sosyal
            devlet ilkesinin olmazsa olmaz şartlarındandır.
               23. Kanun ve mevzuat, engel durumları itibariyle araç kullanabi-
            lecek durumda olan engellilere ÖTV muafiyeti sağlamamaktadır. Ka-
            nundaki bu yaklaşım, pozitif ayrımcılık, sadece dezavantajı sebebiyle





           476   KAMU DENETÇILIĞI KURUMU
   476   477   478   479   480   481   482   483   484   485   486