Page 485 - KDK
P. 485
İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış
olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetişim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
31. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
32. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri
“başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, ka-
rarların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi,
kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi
iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta
bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönet-
melik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği
Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde de iyi yönetim hakkından
bahsedilmekte olup benzer ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından
kabul edilen “Avrupa Doğru İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiş-
tir.
33. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme ne-
ticesinde; şikayet başvurusu kapsamında, şikayetçiye idare tarafın-
dan süresi içinde ve gerekçeli olarak cevap verildiği, idarenin başvu-
ranla ilgili işlemlerinde kanunlara uygunluk, haklı beklentiye uygun-
luk, makul sürede ve gerekçeli karar verme, kararın geciktirilmeksizin
bildirilmesi ilkelerine uygun davrandığı, ancak idarenin, şikayet-
çiye verdiği cevapta hangi sürede hangi mercilere başvurabileceğini
göstermeyerek karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi ilkesine
uymadığı anlaşılmış olup, idarenin bundan böyle bu ilkeye de uyması
beklenmektedir.
480 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU