Page 286 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

D. İyi Yönetim İlkelerine Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
29. 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin onuncu fıkra-
sında “Kanunun yürürlük tarihi itibariyle” aranılan koşulun Sosyal
Güvenlik Kmumu tarafından, Kanuna aykırı ve hakkı kısıtlayıcı olarak
“borçlanma talep tarihinde” aranması ve şikayetçi açısından Kanunun
yürürlük tarihi itibariyle kazanılmış hak kesbeden borçlanma hakkı-
nın şikayetçiye tanınmaması, Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 6 ncı
maddesinde sayılan iyi yönetim ilkelerinden ‘kanunlara uygunluk’
ve ‘kazanılmış hakkın korunması’ ilkelerine aykırı bulunmuştur.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜGÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

30. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye kararı
üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya eylemde
bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden işlemeye
başlayacaktır.
B. Yargı Yolu
31. 2709 Sayılı 1982 Anayasasının “Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması” başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, iş-
lemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuraca-
ğını ve sürelerini belirlemek zorundadır.” hükmü yer almakta olup,
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesi-
nin ikinci fıkrası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı işlemeye baş-
lamış olan dava açma süresinden arta kalan süre içinde Ankara İdare
Mahkemesinde yargı yolu açıktır.

V. KARAR

Açıklanan gerekçelerle; şikayetin kabulüne,
1- Şikayetçinin 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin
onuncu fıkrası kapsamında yaptığı borçlanma başvurusunun reddine
dair işlem kaldırılarak, şikayetçinin Polis Akademisinde geçen eğitim

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 285