Page 309 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

olarak çalışanların hak ve yükümlülükleri arasındaki norm ve standart
birliğini bozduğu,
46. Sosyal güvenlik sisteminde intibakın; emeklilik için gerekli
olan şartlardan yaş, prim ödeme süresi ve ödenen primlerin miktarı
eşit olduğu halde, sırf farklı tarihlerde emekli olunduğu için farklı ay-
lık hesaplama sistemlerinden oluşan aylık farklılıklarının giderilmesi
olduğu, Söz konusu norm birliğinin sağlanması bakımından tek bir
mevzuat ve statü farklılığı olmadan tek bir emekli aylığı hesaplama
yöntemi getirilmesi ve sigortalılar hangi yılda emekli olursa olsun,
prim kazançları ve prim ödeme gün sayıları eşit olanlara, aynı emekli
aylığının ödenmesi gerektiği,
47. 2000 öncesi SSK emeklilerine gösterge sistemi uygulandığın-
dan, intibak yapılarak gösterge değerleri ve prim ödeme gün sayıla-
rı eşit olanların emekli aylıklarının eşitlendiği, söz konusu intibakın
2000 sonrası olanları kapsamadığından, emekliler arasında yeni bir
eşitsizlik yaratıldığı, sistemin bir bütün olarak ele alınmamasının,
2000 sonrası dönem için iki veya üç ayrı karma sistem ile emekli aylık-
larının hesaplanmasının, aynı kazanç ve prim ödeme gün sayısı olan
emekliler arasında yeni bir eşitsizlik meydana getirdiği,
48. 1 Ekim 2008 itibariyle uygulanmaya başlanan 5510 sayılı Sos-
yal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun, emekli aylıkları
hesabında yeni bir karma sistem getirdiği,
49. 2000 öncesi dönemdeki çalışmalar için 506 sayılı Kanun, Ocak
2000/Eylül 2008 dönemindeki çalışmalar için 4447, Ekim 2008 son-
rası dönemdeki çalışmalar için 5510 sayılı Kanun hükümlerine göre üç
ayrı kısmi aylık hesaplandığı,
50. Bu durumun, ileriki yıllarda emekli aylığını düşüren bir uygu-
lamayı öngördüğünden, aynı prim kazancı ve prim ödemesi olanların
aylıklarında eşitliği sağlamaya yönelik değişikliklere gidilmediği belir-
tilmektedir.
51. Dolayısıyla, gelir ve aylık alanların çalıştıkları dönemdeki prime
esas kazançları temel alınarak geçmiş ve gelecek dönemleri kapsaya-
cak yeni bir gösterge tablosu tespit edilmesi ve norm ve standart birli-
ği sağlanması gerektiği,

52. Gösterge sistemine dönülmeden, 2000 sonrasında bağlanan
emekli aylıkları arasında eşitlik sağlanamayacağı, prim kazançlarına

308 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU