Page 42 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

60. Diğer taraftan, 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı
Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yö-
netim ilkeleri” başlıklı 6’ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma
yaparken idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara
uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılma-
ması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararla-
rın gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim
ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulun-
madığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar. “ hükmü yer almaktadır.
61. Bu kapsamda şikâyet dosyası ve içeriği değerlendirildiğinde,
ilgili idarenin şikâyetçinin başvurusuna istinaden borçlanma işlemle-
rini başlatarak borç miktarını kişiye tebliğ etmesinin ve tahsilini ger-
çekleştirmesinin, şikâyetçinin emekliliği için eksik gün sayılarını borç-
lanmak suretiyle tamamladığı beklentisi ile işinden ayrılmasına neden
olduğu, sonrasında idarenin borçlanma işlemini sehven yaptığını be-
lirterek aldığı parayı iade etmesinin, kişinin emeklilik için iki yıl daha
çalışması gerektiği mağduriyeti sonucuna yol açtığı anlaşılmaktadır.
62. Dolayısıyla Kurumumuzun inceleme ve araştırma yaparken gö-
zetmekle yükümlü olduğu ve Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ile be-
nimsenen iyi yönetim ilkeleri arasında yer alan “kanunlara uygunluk”
ilkesi gereğince idareler, özellikle bireylerin hak ve menfaatlerini et-
kileyen işlem tesis etmeleri ve bu kararı ilgiliye duyurmaları sırasın-
da, yasal dayanaklarını dikkatli ve özenli bir şekilde tespit etmekle,
dolayısıyla bu kararların içeriklerinin yasalara uygun olmasına dikkat
etmekle yükümlüdür.
63. Şikâyetçi ...,’in, idarenin aldığı karara güvenmesinin, işinden
ayrılması ve borçlanma miktarını ödemek amacıyla kredi çekerek
borçlanması gibi bir dizi telafisi güç veya imkansız sonuçlara neden
olduğu ya da olabileceği düşünüldüğünde söz konusu şikâyet dosyası
kapsamında yasal dayanakların tespitinde, ilgili idarenin üzerine dü-
şen dikkat ve özeni gösterme yükümlülüğünü yerine getirirken daha

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 41