Page 38 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

görevlerini yerine getirirken, sigortalılara karşı olabildiğince yasal hakla-
rını hatırlatması ve bu durumlarını izlemesi zorunlu görev olarak ortaya
çıkar. Bağ-Kur’un bu anayasal sosyal güvenlik ödevinin gereği olarak, sigor-
talısını uyarmaması sonucu, primleri tahsil edilen sürelerin 1479 sayılı ya-
saya tabi zorunlu sigortalı olarak kabul edilmesi gerekmektedir.” şeklinde
karar verdiği görülmektedir.
45. Tüm bu kararlar eşliğinde şikâyet dosyası değerlendirildiğinde,
ilgili idarenin şikâyetçinin başvurusuna istinaden borçlanma işlemle-
rini başlatarak borç miktarını kişiye tebliğ ettiği ve tahsilini gerçekleş-
tirdiği, borçlanma işlemlerinin tamamlandığının ve borçlanılan süre-
nin gün sayısına dahil edildiğinin vatandaşa tebliğ edildiği görülmek-
tedir. Bu durum, kendisine bildirilen 10/05/2013 tarihinde emekli
olacağı beklentisi ile şikâyetçinin işinden ayrılması ile neticelenmiştir.
Ancak borçlanma talebinin kabul edildiği 09/02/2011 tarihinden iti-
baren yaklaşık iki yıl sonra ...,’e, “sehven yapılan bu borçlanmanın iptal
edildiği”nin bildirilmesinin, yukarıda bahsi geçen Yargıtay kararlarında
vurgulanan ve Medeni Kanunun 2’nci maddesinde belirtilen “objektif
iyi niyet” ve “dürüstlük” kuralları ile bağdaşmadığı sonuç ve kanaatine
varılmıştır.

B. Hakkaniyete Uygunluk Denetimi Yönünden
46. Anayasanın başlangıç kısmında, her Türk vatandaşının Anaya-
sadaki temel hak ve hürriyetlerden eşit ve sosyal adalet gereklerince
yararlanarak milli kültür, medeniyet ve hukuk düzeni içinde onurlu bir
hayat sürdürme ve maddi ve manevi varlığını bu yönde geliştirme hak
ve yetkisine doğuştan sahip olduğu belirtilmekte olup 2’nci maddesin-
de de, devletimizin sosyal bir hukuk devleti olduğu vurgulanmaktadır.
47. Diğer taraftan Anayasanın 11. maddesinde; Anayasa hüküm-
lerinin, yasama, yürütme ve yargı organlarını, idare makamlarını ve
diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kuralları olduğu, 41.
maddesinde, ailenin Türk toplumunun temeli olduğu ve eşler arasında
eşitliğe dayandığı, devletin, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın
ve çocukların korunması sağlamak için gerekli tedbirleri alacağı, 60.
maddesinde, herkesin, sosyal güvenlik hakkına sahip olduğu ve dev-
letin, bu güvenliği sağlayacak gerekli tedbirleri alacağı düzenlenmiş,
61. maddesinde ise sosyal güvenlik bakımından özel olarak korunması

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 37