Page 423 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

eden takvim yılı başı olduğu belirtilmiştir. Aynı fıkranın 2. cümlesinde ise;
özel durumlardan doğan prim ve diğer alacaklar yönünden zamanaşımının
başlangıç tarihi ayrıca düzenlenmiştir. Buna göre; Kurumun prim ve diğer
alacakları; mahkeme kararı sonucunda doğmuş ise mahkeme kararının ke-
sinleşme tarihinden, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarınca
yapılan tespitlerden doğmuş ise rapor tarihinden, kamu idarelerinin dene-
tim elemanlarınca kendi mevzuatı gereğince yapacakları soruşturma, de-
netim ve incelemelerden doğmuş ise bu soruşturma, denetim ve inceleme
sonuçlarının Kuruma intikal ettiği tarihten veya bankalar, döner sermayeli
kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulmuş kurum ve kuruluşlardan
alınan bilgi ve belgelerden doğmuş ise bilgi ve belgenin Kuruma intikal et-
tiği tarihten itibaren, zamanaşımı süresinin başlatılması gerekecektir…..”
şeklindedir.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi
14. Kamu Denetçisi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlı-
ğı’nca tahakkuk ettirilen 1995/01 1998/08 arasındaki prim borçları ile
1997/08 1998/08 arasındaki eğitime katkı payı borçları ve bunlara ait
gecikme zammı sebebiyle borçlu müteveffanın mirasçısı şikayetçi adı-
na yapılan icra takibine konu kurum alacağının 01/10/2008 tarihin-
den önce kesinleştiği ve 5510 sayılı Kanunun yürürlüğü öncesindeki
yasal mevzuat uyarınca zamanaşımı süresinin alacağın vadesinin rast-
ladığı takvim yılını izleyen yıl başından itibaren beş yıl olduğundan
şikayete konu Kurum alacağı zamanaşımı süresi geçmiş olduğundan
idarenin işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı değerlen-
dirilerek müteveffanın varisleri adına düzenlenen ödeme emirlerinin
iptal edilmesi yönünde Tavsiye Önerisi Kamu Başdenetçisi’ne sunul-
muştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe

15. Somut olayda; şikayetçinin murisi ...’nin kendisine ait işyerin-
de çalıştırdığı işçilerinin 1995/01 1998/08 arasındaki dönemde prim
borçlarını ve 1997/08 1998/08 arasındaki tarihte eğitime katkı payı
borçlarını ödememesi nedeniyle 6183 sayılı Kanun hükümlerine uya-
rınca şikayetçiye ödeme emrinin 19/09/2013 tarihinde tebliğ edildiği,
şikayetçinin ödeme emrinin tebliğ tarihinden itibaren 7 günlük süre

422 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU