Page 426 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 426

olan vatandaşların gereksiz emek ve zaman harcamasına, yargı da ge-
            reksiz iş yükü oluşmasına ve idarenin de mahkeme masrafları ödeye-
            rek zarara uğramasına yol açacaktır.
                 22. Ayrıca 5510 sayılı Kanunun 88 inci maddesinin sondan bir ön-
            ceki fıkrası uyarınca “... Prim alacaklarının tahsili için muacceliyet tari-
            hinden itibaren en geç bir yıl içinde icra yoluna başvurmayan Kurum yetkili
            personeli hakkında genel hükümlere göre kovuşturma yapılır” hükmü doğ-
            rultusunda, görevini ihmal eden personel hakkında hiçbir işlem tesis
            etmeyen idarenin borcun muaccel olduğu son tarih üzerinden 14 yıl
            sonra borçlu muris adına ödeme emri düzenlenmesine yönelik tutu-
            munun da 21 paragrafta yazılı iyi yönetişim ilkelerini gözardı ettiği
            anlaşılmaktadır.

               IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

               23. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye ka-
            rarı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya ey-
            lemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden
            işlemeye başlayacaktır.

               B. Yargı Yolu
               24. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin Ko-
            runması Başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet, işlemle-
            rinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve
            sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü yer almakta olup, 6328 sayılı
            Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun 20 nci maddesinin ikinci fık-
            rası uyarınca, ilgili idarenin işlemine karşı dava açma süresinden arta
            kalan süre içinde İş Mahkemesine yargı yolu açıktır.

               V. KARAR
               Açıklanan gerekçeler ve dosya kapsamına göre; şikayetin KABULÜ-
            NE;
               Muris  (Miras  bırakan)  ...’nin  1995/01  1998/08  arasındaki  prim
            borçları ile 1997/08  1998/08 arasındaki eğitime katkı payı borçları
            ve bunlara ilişkin gecikme zammı ve faizlerin tahsili için mirasçısı şi-
            kayetçi ...’ye gönderilen 06/09/2013 tarihli 14559705 ve 14559978




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  425
   421   422   423   424   425   426   427   428   429   430   431