Page 718 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

Kanunun, 6270 sayılı Kanunun 1 inci maddesiyle değiştirilen 89
uncu maddesi, emekli ikramiyesi ödemelerine ilişkin esasları düzen-
lemektedir. 89 uncu maddenin birinci fıkrası uyarınca, hizmet sürele-
rinin tamamı Kanunun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçen-
lerden emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlanan veya-
hut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili
hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarın bir aylığı emekli ikramiye-
si olarak verilmektedir.
Anılan maddenin ikinci fıkrası, farklı sosyal güvenlik kuruluşların-
daki hizmet süreleri birleştirilerek emeklilik, yaşlılık ya da malullük
aylığı bağlananlara, kamuda geçen çalışmaları için diğer anlatımla
Devlet memurluğu hizmetleriyle birlikte farklı statülerde hizmet süre-
leri bulunanlara emekli ikramiyesi ödenmesini; üçüncü fıkrası, ikinci
fıkra uyarınca ödenecek emekli ikramiyesinin hesaplanması usulünü;
itiraz konusu ibareyi içeren dördüncü fıkrası ise ilk üç fıkraya göre ve-
rilecek emekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınmayacak husus-
ları düzenlemektedir. Buna göre, ilk üç fıkraya göre verilecek emekli
ikramiyesinin hesaplanmasında 30 fiili hizmet yılından fazla süreler
dikkate alınmayacaktır. Dolayısıyla, iştirakçi ne kadar süre çalışırsa ça-
lışsın emekli ikramiyesinin hesabında 30 yıldan fazla olan fiili hizmet
sürelerinin hiçbir önemi bulunmamaktadır.

Anayasanın 2 nci maddesinde belirtilen hukuk devleti, eylem ve iş-
lemleri hukuka uygun, insan haklarına dayanan, bu hak ve özgürlük-
leri koruyup güçlendiren, her alanda adaletli bir hukuk düzeni kurup
bunu geliştirerek sürdüren, Anayasaya aykırı durum ve tutumlardan
kaçınan, Anayasa ve hukukun üstün kurallarıyla kendini bağlı sayan,
yargı denetimine açık olan devlettir. Kanunların kamu yararının sağ-
lanması amacına yönelik olması, genel, objektif, adil kurallar içermesi
ve hakkaniyet ölçütlerini gözetmesi hukuk devleti olmanın gereğidir.
Bu maddede nitelikleri belirtilen sosyal hukuk devleti, insan haklarına
dayanan, kişilerin huzur, refah ve mutluluk içinde yaşamalarını güven-
ce altına alan, kişi hak ve özgürlükleriyle kamu yararı arasında adil bir
denge kurabilen, çalışma hayatını geliştiren ve ekonomik önlemler ala-
rak çalışanlarını koruyan, onların insan onuruna uygun hayat sürdür-
melerini sağlayan, milli gelirin adalete uygun biçimde dağıtılması için
gereken önlemleri alan, sosyal güvenlik hakkını yaşama geçirebilen,

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 717