Page 738 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1
P. 738
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem ve eylem tesis et-
meleri beklenmektedir.
58. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde "Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum ve davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar." hükmü yer almaktadır.
59. Şikâyet konusunda, Anayasa Mahkemesinin anılan iptal Kara-
rının yürürlüğe girmesinden sonra emeklilik aylığı bağlanan kişilere
hizmet yıllarının tümü dikkate alınarak emekli ikramiyesi verileceği
anlaşılmış olup; bu durumda, hâlihazırda 30 yıldan fazla hizmet sü-
releriyle Anayasa Mahkemesi Kararının yürürlüğe girmesinden önce
emekli olmalarına rağmen emekli ikramiyelerini 30 yıl üzerinden alan
emekliler açısından eşitliğe aykırı bir durumun ortaya çıktığı, dolayı-
sıyla İdarenin bu işlemlerinde eşitlik ilkesine aykırı davrandığı değer-
lendirilmektedir.
60. Şikâyetçiler tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına
yapılan başvurulara verilen cevaplarda, şikâyetçilerin taleplerinin red-
dedildiği bildirilmiş; bununla birlikte karara karşı başvuru yollarının
gösterilmediği görülmüştür. Bu sebeple idarenin karara karşı başvuru
yollarının gösterilmesi ilkesine uygun hareket etmediği tespit edilmiş
olup; İdareden bundan böyle işlemlerinde bu ilkelere uygun davran-
ması beklenmektedir.
61. İdarenin, Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürümeyece-
ği ilkesinden hareketle iptal kararından önceki 30 yıl üzerindeki ik-
ramiyelerin ödenmemesi yönündeki işlemlerinin, haklı beklentiye uy-
gunluk, kazanılmış hakların korunması ilkelerine aykırılık teşkil ettiği
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 737