Page 733 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

aykırılık teşkil edecektir. Bu bağlamda, 30 fiili hizmet yılından faz-
la süreler için emekli ikramiyesi ödenmesine engel olan yasal düzen-
lemenin, Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi nedeniyle oluşan yeni
hukuki duruma göre, şikâyetçilere 30 yılın üzerinde bulunan hizmet
süreleri için emekli ikramiyesi ödenmesi gerektiği açıktır.
44. Adalet ilkesi bazı durumlarda Anayasaya aykırı bulunan
kanunun iptali kararının geriye yürümesini gerektirir. Şikâ-
yet konusu açısından düşündüğümüzde, iptal kararının geriye
yürümesi adaletin sağlanması açısından önemli hale gelmiştir.
Şikâyete konu edilen olayda, Anayasa Mahkemesinin iptal ka-
rarının geriye yürümesi halinde adalete olan güvenin, hukuki
güvenliğin, hukuki istikrarın sarsıldığına ilişkin ve kişilerin
kazanılmış haklarına halel geleceği yönünde bir durumun söz
konusu olmadığı; aksine kararın geriye yürütülmemesi halin-
de kişilerin eşitlik ilkesine ve adalete olan güvenin sarsılacağı,
hukuki güvenlik ve istikrara ilişkin inancın zedeleneceği bir
durum söz konusudur. Yine aynı şekilde, şikâyet konusunda
Anayasa Mahkemesinin iptal kararının geriye yürümesi halin-
de, kazanılmış hakların kaybedilmesinden ziyade kazanılan
hakların geri alınacağı bir durumun söz konusu olduğu değer-
lendirilmektedir.
Kaldı ki her biri 30 yıldan fazla çalışmış olan emeklilerden yargıya
giderek iptal hükmünden faydalanıp da açıkça aynı durumda olan di-
ğer kişilerin faydalanamamaları halinde de eşitlik ilkesine aykırı bir
durumun ortaya çıkacağı değerlendirilmektedir. Dolayısıyla 30 yı-
lın üzerinde hizmeti bulunan ve Anayasa Mahkemesinin iptal
kararının yürürlüğe girmesinden önce emekli olmuş şikâyetçi-
lerin, yargı yoluna başvurmasına gerek kalmaksızın, 30 yılın
üzerindeki hizmet süreleri için emekli ikramiyelerinin öden-
mesine yönelik işlemlerin yapılmasının kamu yararı ve birey-i-
dare memnuniyetine faydalı olacağı değerlendirilmektedir.

45. Doktrinde ve yargı kararlarında yer alan tartışmalar
neticesinde, somut olayın özelliğine göre, adaletin sağlanması
için, Anayasa Mahkemesi kararlarının geriye yürüyebilmesinin
mümkün olduğu değerlendirmesine ulaşılmıştır. Anayasanın
153 üncü maddesinde hüküm altına alınan “iptal kararlarının geriye

732 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU