Page 121 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

24. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin (AİHM) Avrupa İnsan
Hakları Sözleşmesinin (AİHS) ikinci maddesine atıfta bulunularak
verdiği kararların içeriğinden ise; doğrudan sağlık hakkıyla ilgili ol-
masa da bireylerin yaşam haklarının devlet tarafından korunmasının
devletler için bir yükümlülük olduğu ve bu hususun karar örneklerin-
de;…devlete, hukukuna tabi olan kişilerin yaşamlarını korumaya yönelik
gerekli tedbirleri alma yükümlülüğünü getirir şekliyle ifade edildiği gö-
rülmüştür.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas’ın Kamu Başde-
netçisine Önerisi

25. Kamu Denetçisi tarafından şikâyetçinin 14/3/2013 ile
17/9/2013 tarihleri arasındaki 6 aylık raporsuz olduğu döneme ilişkin
çölyak bedellerinin, mezkur hastalığın kalıcı niteliği ve tek tedavisinin
ömür boyu glütenden uzak sıkı bir diyet olması nedeniyle, Sağlık Uy-
gulama Tebliğinde rapor şartı ve süresi konusunda yapılacak bir deği-
şiklik çerçevesinde yeniden değerlendirilmesine yönelik Tavsiye öneri-
si Kamu Başdenetçisinin uygun görüşlerine arz edilmiştir.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
26. Çölyak hastalığı, Sağlık Bakanlığının Resmi İnternet Sitesinde;
“bağırsaklardaki sindirimi sağlayan yapıların bozulmasından dolayı ince
bağırsakta hasarlar oluşturan bir alerjik sindirim sistemi hastalığı” şeklin­
de tanımlanmış, “hastalığın yaşamın her döneminde ortaya çıkabileceği,
yaşam boyu süren tek gıda alerjisi olduğu, tanı gecikmesinde ölüme kadar
varabildiği, tanı konulduktan sonra ise hastalık olmaktan çıkarak bir ya­
şam biçimi haline geldiği, çölyak hastalığının tek tedavisinin; ömür boyu
buğday, arpa, çavdar, yulaf tahıllarında bulunan _lütenden uzak sıkı bir
diyet olduğu ifade edilmiştir.
27. SUT’ta yapılan incelemelerde, çölyak geri ödemesinde yıllar iti-
bariyle farklı finansman rejimlerinin uygulandığı görülmüştür. 2007
yılı SUT’una göre, hastalar mezkûr ürünleri yaş aralıklarına göre kilog-
ram değerler üzerinden reçete ile temin ederken, 2010 yılında getiri-
len yeni düzenleme ile bu ürünlerin yaş gurupları bazında belirlenen
parasal tutarlar üzerinden tedarik edilmesi yoluna gidilmiştir. SUT’ta
1/3/2011 tarihinde bir kez daha değişikliğe gidilerek; çölyak hasta-
larına aylık bazda yaş guruplarına göre reçete edilen ürünlerin nakit

120 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU