Page 196 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

53. Yukarıda yer alan 96 ncı madde hükmü gereğince Sosyal Gü-
venlik Kurumunun alacaklarına ilişkin kanuni faiz işletilmekte, ancak
prim ödemeleri dışındaki Kurum borçlarına faiz ödeneceğine ilişkin
herhangi bir kanuni düzenleme bulunmamaktadır.

54. Diğer taraftan Danıştay 7 nci Dairesinin kamu idaresinin eylem
ve işlemlerinden doğan zararlarının tazminine yönelik vermiş oldu-
ğu 30.06.2005 tarih, E. 2001/4650 ve K. 2005/1507 sayılı kararında;
“Yargı, idare edilenlerin, kamu idaresinin idari nitelikteki eylem ve
işlemlerinden doğan zararlarını, herhangi bir açık yasa hükmüne ih-
tiyaç duymaksızın, kusurlu veya kusursuz sorumluluk ilkelerine göre,
giderme olanağına sahiptir. İdarenin hukuka aykırı işlem ve eylemle-
rinin hizmet kusuru oluşturacağı ve bu işlem ve eylemlerden doğan
zararların, idare tarafından, kusurlu sorumluluk esaslarına göre taz-
min edileceği, Danıştay’ın öteden beri istikrarlı biçimde uygulanage-
len içtihadıdır….Hizmet kusuru oluşturacak hukuka aykırı vergilen-
dirme işlemlerinden vergi mükellefleri için doğan zararların, işlemi
yapan vergi idaresi tarafından karşılanması, açıklanan anayasal ku-
ralın ve Hukuk Devleti İlkesinin gereğidir. Olayda; davacının ihtirazi
kaydı, davalı idarece, kabul edilmeyerek yapılan tahakkukun Kanuna
aykırılığının açık olması karşısında, Gümrük İdaresince bu şekilde ger-
çekleştirilen hukuka aykırılık, yukarıda açıklandığı üzere bir hizmet
kusurudur. Dolayısıyla; davalı İdarenin, hukuka aykırı vergilendirme
ve tahsil işlemleriyle davacıya vermiş olduğu maddi zararı karşılama-
sı zorunludur. Bu bakımdan; mahkeme kararının, yasal faiz isteminin
reddine ilişkin hüküm fıkrasında da hukuki isabet görülmemiştir.” hu-
suslarına yer verilmiştir.
55. Öte yandan 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa 18/5/1987
tarih ve 281 sayılı KHK’nın 4. maddesi ile aralarında bakanlık il mü-
dürlerininde bulundukları görevlerde bulunanlara makam tazminatını
almaya müstehak oldukları tarihten itibaren toplam iki yıl süre ile ça-
lıştıktan sonra emekliye ayrılanlara kanundaki hükme göre bulunacak
miktarın tamamının hayatta bulundukları sürece her T.C. Emekli San-
dığınca ödeneceği ve 4505 sayılı Sosyal Güvenlikle İlgili Bazı Kanun-
larda Değişiklik Yapılması Ve Temsil Tazminatı Ödenmesi Hakkında
Kanunun 5/d maddesinde ise makam tazminatı ödenmesini gerekti-
ren görevlerde toplam iki yıl bulunduktan sonra emekliye ayrılanlara

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 195