Page 194 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 194
48. Fazla veya yersiz olarak tahsil edilen vergilerle ilgili olarak, Ana-
yasa Mahkemesine taşınan ve uluslararası uygulamaya da atıf yapıla-
rak Anayasa’nın 2 nci ve 35 inci maddelerine aykırılığı sebebiyle iptal
edilen kural, 6322 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” çer-
çevesinde yeniden düzenlenmiş, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun
değiştirilen 4 üncü fıkrasından sonra gelmek üzere 5 inci fıkra eklen-
miş ve mevcut 5 inci fıkra 6 ncı fıkra haline gelmiştir. Kanun’un 14.
maddesiyle yapılan düzenleme sonrası yürürlüğe giren 213 sayılı Vergi
Usul Kanunu’nun 112/4 maddesi şu şekildedir:
“Fazla veya yersiz olarak tahsil edilen vergiler, fazla veya yersiz tah-
silatın mükelleften kaynaklanması halinde düzeltmeye dair müracaat
tarihi, diğer hallerde verginin tahsili tarihinden düzeltme fişinin mü-
kellefe tebliğ edildiği tarihe kadar geçen süre için aynı dönemde 6183
sayılı Kanuna göre belirlenen tecil faizi oranında hesaplanan faiz ile
birlikte, 120 nci madde hükümlerine göre mükellefe red ve iade edilir.”
49. Söz konusu düzenlemeyle birlikte fazla veya yersiz tahsil edilen
vergilerde bilgi ve belgelerin tamamlandığı tarihi izleyen üç aylık süre-
nin sonundan itibaren faiz ödenmesi şeklindeki hukuka aykırılık gide-
rilerek tescil faizi oranındaki faizin hesaplanmasında fazla veya yersiz
tahsilatın hatayla veya başka nedenlerle mükelleften kaynaklanması
halinde düzeltmeye dair müracaat tarihinin, diğer hallerde verginin
tahsil tarihinin esas alınması yasal garanti altına alınmakta, bu şekil-
de mükelleflerin bu süre dahilinde faiz gelirinden mahrum/yoksun
kalması önlenmekte, iadesi gereken bu tutarın kullanılması, tasarruf
edilmesi, harcanması, bu tutarla yatırım yapılması olanağı mümkün
olmakta ve sonuçta bu tutar değer kaybına uğramamış olmaktadır.
50. Yukarıda yer alan ve fazla veya yersiz tahsil edilen vergilerin
faiziyle birlikte ödeneceğine dair düzenlemenin bir benzerine, vergi
benzeri parafiskal gelirleri bulunan Sosyal Güvenlik Kurumu mevzua-
tında da yer verilmiştir.
51. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanu-
nun 89 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Yanlış veya yersiz alınmış
olduğu tespit edilen primler, alındıkları tarihten on yıl geçmemiş ise,
hisseleri oranında işverenlere, sigortalılara, isteğe bağlı sigortalılara
veya genel sağlık sigortalılarına veya hak sahiplerine kanunî faizi ile
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 193