Page 194 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 194

48. Fazla veya yersiz olarak tahsil edilen vergilerle ilgili olarak, Ana-
            yasa Mahkemesine taşınan ve uluslararası uygulamaya da atıf yapıla-
            rak Anayasa’nın 2 nci ve 35 inci maddelerine aykırılığı sebebiyle iptal
            edilen kural, 6322 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
            Kanun İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” çer-
            çevesinde  yeniden  düzenlenmiş, 213  sayılı  Vergi  Usul  Kanunu’nun
            değiştirilen 4 üncü fıkrasından sonra gelmek üzere 5 inci fıkra eklen-
            miş ve mevcut 5 inci fıkra 6 ncı fıkra haline gelmiştir. Kanun’un 14.
            maddesiyle yapılan düzenleme sonrası yürürlüğe giren 213 sayılı Vergi
            Usul Kanunu’nun 112/4 maddesi şu şekildedir:

               “Fazla veya yersiz olarak tahsil edilen vergiler, fazla veya yersiz tah-
            silatın mükelleften kaynaklanması halinde düzeltmeye dair müracaat
            tarihi, diğer hallerde verginin tahsili tarihinden düzeltme fişinin mü-
            kellefe tebliğ edildiği tarihe kadar geçen süre için aynı dönemde 6183
            sayılı Kanuna göre belirlenen tecil faizi oranında hesaplanan faiz ile
            birlikte, 120 nci madde hükümlerine göre mükellefe red ve iade edilir.”

               49. Söz konusu düzenlemeyle birlikte fazla veya yersiz tahsil edilen
            vergilerde bilgi ve belgelerin tamamlandığı tarihi izleyen üç aylık süre-
            nin sonundan itibaren faiz ödenmesi şeklindeki hukuka aykırılık gide-
            rilerek tescil faizi oranındaki faizin hesaplanmasında fazla veya yersiz
            tahsilatın hatayla veya başka nedenlerle mükelleften kaynaklanması
            halinde düzeltmeye dair müracaat tarihinin, diğer hallerde verginin
            tahsil tarihinin esas alınması yasal garanti altına alınmakta, bu şekil-
            de mükelleflerin bu süre dahilinde faiz gelirinden mahrum/yoksun
            kalması önlenmekte, iadesi gereken bu tutarın kullanılması, tasarruf
            edilmesi, harcanması, bu tutarla yatırım yapılması olanağı mümkün
            olmakta ve sonuçta bu tutar değer kaybına uğramamış olmaktadır.

               50. Yukarıda yer alan ve fazla veya yersiz tahsil edilen vergilerin
            faiziyle birlikte ödeneceğine dair düzenlemenin bir benzerine, vergi
            benzeri parafiskal gelirleri bulunan Sosyal Güvenlik Kurumu mevzua-
            tında da yer verilmiştir.
               51. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanu-
            nun 89 uncu maddesinin 3 üncü fıkrasında, “Yanlış veya yersiz alınmış
            olduğu tespit edilen primler, alındıkları tarihten on yıl geçmemiş ise,
            hisseleri oranında işverenlere, sigortalılara, isteğe bağlı sigortalılara
            veya genel sağlık sigortalılarına veya hak sahiplerine kanunî faizi ile




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  193
   189   190   191   192   193   194   195   196   197   198   199