Page 197 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

temsil tazminatlarının bulundukları en üst görev esas alınarak ödene-
ceği hükmü yer almıştır.
56. Bu durumda, şikâyetçinin 01.02.2005 -12.01.2010 tarihleri
arasında şahsına eksik ödenen ve mahrum kaldığı emekli maaşının
idarenin kendi kusur ve/veya ihmalinden kaynaklanarak makam ve
görev tazminatına yer verilmeyerek eksik ödendiği anlaşıldığından,
söz konusu mahrumiyetin telafisi için, yapılan ödemenin yasal faizi-
nin de ödenerek kamu yararıyla şahıs yararı arasında olması gereken
adil dengeye riayet edilmesi gerektiği, diğer taraftan bu tür ödemelere
faiz ödenmesine yönelik sosyal güvenlik mevzuatında doğrudan bir
düzenlemenin yer almamasına rağmen hukuk devleti ve sosyal devlet
ilkeleri başta olmak üzere, bu temel ilkelere dayanan Anayasa’nın 125
inci maddesinde belirtilen idarenin kendi eylem ve işlemlerinden do-
ğan zararı ödemekle yükümlü olduğu hükmü ile Danıştay 11 inci Dai-
resinin 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyet Emekli Sandığı Kanunun 117
nci maddesi kapsamında yapılan ödemenin yasal faizleriyle birlikte
yapılmasına dair 2001/4987 esas ve 2003/4010 karar numaralı kararı
ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunun 89
uncu maddesinin 3 üncü fıkrasıyla yanlış veya yersiz alınmış olduğu
tespit edilen primlerin kanuni faiziyle birlikte ödeneceğine dair hü-
kümden hareketle şikâyetçinin eksik hesaplandığı anlaşılarak şikayet-
çiye ödenen yaşlılık aylığının kanuni faizinin de şikâyetçiye ödenerek
gerçek zararın telafi edilmesi gerektiğinden şikayetçi hakkında tesis
edilen işlemin bu yönüyle hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu sonu-
cuna varılmıştır.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması

57. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu tavsiye ka-
rarı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis edilmez veya ey-
lemde bulunulmaz ise durmuş olan dava açma süresi kaldığı yerden
işlemeye başlayacaktır.

B. Yargı Yolu
58. 2709 Sayılı 1982 Anayasası’nın Temel Hak ve Hürriyetlerin
Korunması Başlıklı 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında, “Devlet,

196 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU