Page 211 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

başvuracağını ve sürelerini belirtmek zorunda olduğu hükmü-
nü amirdir.
36. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilke-
leri” başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygun­
luk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması,
eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı,
savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararla­
rın gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın
geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim
ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulun­
madığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar” hükmü yer almaktadır.
37. Yukarıda bahsi geçen tüm ulusal ve uluslararası mevzuat hü-
kümleri değerlendirildiğinde şikayet edilen idarenin, tesis etmiş oldu-
ğu işlem ve kararlarda başvuru yollarını göstermemiş olmasının idari
başvuru yollarının tam olarak tüketilmesine engel olduğu, bu duru-
munun başvuru sahiplerinin haklarını aramalarını sekteye uğratma-
sı yanında ilgililerin idari başvuru yollarını tüketmeden farklı idari
veya yargı birimlerinde haklarını aramaya çalışmalarının, bürokratik
işlemleri artırarak, gereksiz iş yüküne de yol açtığı, Anayasal bir so-
rumluluğun yerine getirilmediği ve ayrıca iyi yönetişim ilkelerin yerine
getirilmesi gereken evrensel kurallar olduğu anlaşıldığından şikayet
edilen idarenin işlem ve eylemlerinde bu ilkelere uygun davranmakla
yükümlü olduğu konusunda değerlendirme yapılarak idarenin bundan
böyle başvuru sahiplerine ilgili işlemlere karşı başvurabilecekleri idari
makam ve sürelerin belirtilmesi yönünde tavsiyede bulunulmasına ka-
rar vermek gerekmiştir.

IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT

A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
38. 14/6/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Ka-
nununun 21 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca, bu Kısmen Tavsi-
ye Kısmen Ret Kararı üzerine otuz gün içinde herhangi bir işlem tesis

210 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU