Page 274 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

tarafından reddedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunma-
maktadır. Ancak; şikayetçinin iş aktinin haklı nedene dayanmaksı-
zın idare tarafından feshedildiği mahkeme kararıyla tespit edilmiştir.
Şikayetçinin iş akti feshedilmeseydi 6360 sayılı Kanun hükmünden
yararlanabilecek ve kamu kurum ve kuruluşlarında unvanları belir-
lenecek kadrolara ataması yapılabilecekti. Şikayetçi her ne kadar işçi
alacaklarını mahkeme kanalıyla almışsa da bu haksız fesih nedeniyle
bir mağduriyetin doğduğu ve bu durumun hakkaniyete aykırılık teşkil
ettiği açıktır. Bu nedenle İdare tarafından hatalı davranıldığının ma-
kul sürede kabul edilmesi ve Kurumumuza bildirilmesi yönünde karar
vermek gerekmiştir. Her ne kadar işlem tarihi eski olup o tarihte işlem
yapan görevlilerin halen görevde olup olmamaları bilinmemekle bir-
likte bunun tavsiyenin verilmesine engel olmadığı gibi, bir önemi de
bulunmamaktadır. Zira devlette süreklilik esastır. Devleti temsil eden
idare görevlilerinin de hata yapabilecekleri ve bu hatanın kabulünün
de küçüklük olmayıp erdemlilik olduğu gibi, devletin birey için var ol-
duğu ve bireyin haklarının ve değerinin ortaya konması açısından son
derece önemli olduğu kuşkusuzdur.
E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme

16. 2709 sayılı T.C. Anayasasının “Kanun Önünde Eşitlik” başlıklı
10 uncu maddesinde ifadesini bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin,
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 13 üncü maddesindeki etkili baş-
vuru hakkının ve 17 inci maddesindeki hakları kötüye kullanma yasa-
ğının ihlal edildiğine dair herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan başkaca bir insan hakkı ihlalinin tespit edileme-
diği sonuç ve kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
17. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayı-
şında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı za-
manda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklenmek-
tedir. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede ya-
yımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına İliş-
kin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri” başlıklı
6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 273