Page 275 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 275
haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın
önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık,
dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygun
luk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı,
bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme, kararların gerekçeli olması,
karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bil
dirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem
ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi
yönetim ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel
Haklar Bildirgesinin 41 inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu
tarafından kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış yasası
gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim ilkelerinin ne ol-
duğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
18. Söz konusu ilkeler bakımından yapılan değerlendirme netice-
sinde; İdare tarafından şikayet konusuyla ilgili bilgi ve belge talep ya-
zılarımıza yasal süre içerisinde gerekçeli şekilde cevap verildiği bahsi
geçen İdarenin iyi yönetim ilkelerine bu yönlerden uygun davrandığı
anlaşılmıştır. Ancak İdarece şikâyetçiye verilen cevabi yazılarda gerek
Anayasanın 40 ıncı maddesinde açık bir şekilde ifade edilen, Danıştay
ve Anayasa Mahkemesi kararlarında üzerinde önemle durulan gerekse
iyi yönetim ilkelerinde vurgulanan “karara karşı başvuru yolları-
nın ve süresinin gösterilmesi” ilkesine uyulmadığı gibi İdarenin
şikayetçinin iş aktini haksız olarak feshetme yönündeki işleminin
kanunlara uygunluk, yetkinin kötüye kullanılmaması, hesap veri-
lebilirlik, ölçülülük ilkelerine de aykırı olduğu anlaşılmış olup;
İdareden bundan böyle bu ilkelere daha özenli davranması ve
bu ilkelere uyması beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
19. 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
Kanununun 21 inci maddesinin üçüncü fıkrası Kurumun, inceleme
ve araştırmasını başvuru tarihinden itibaren altı ay içinde sonuçlan-
dıramaması halinde durmuş olan dava açma süresinin kaldığı yerden
işlemeye başlayacağı hükmünü düzenlemekte olup bu hüküm gereği
274 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU