Page 298 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

11. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’nin “Yaşlılık aylığı başvu-
rusu ve istenecek belgeler” başlıklı 56 ncı maddesinde; “Yaşlılık aylığı
bağlanabilmesi için, sigortalının Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının; (a) bendi kapsamında bulunması hâlinde, çalıştığı işten
ayrıldıktan sonra, örneği Kurumca hazırlanacak tahsis talep
dilekçesi ile Kuruma başvurması şarttır.” hükmüne,
12. Yine aynı yönetmeliğin; “Tahsis Talep Tarihi” başlıklı 67 nci
maddesinin 3 üncü fıkrasında “Aylığa hak kazanılmış ve aynı ay için-
de olmak kaydıyla, tahsis talep tarihinden sonra işinden ayrılan veya
işyerini kapatan sigortalıların tahsis talepleri de geçerli sayılır” hük-
müne, 7 nci fıkrasında “Tahsis talep tarihinde Kanunda yaşlılık aylığı
için belirlenen yaş ve sigortalılık süresi şartlarından birini yerine geti-
rememiş olan, ancak yerine getirilemeyen şartı tahsis talep tarihinden
itibaren bir ay içinde yerine getiren sigortalının tahsis talebi, bu şartın
yerine getirildiği tarih itibarıyla geçerli sayılır.” hükmüne yer verilmiş-
tir.

13. 5510 sayılı Kanununun 42 nci maddesinde; “Kurum, sigortalı-
ya veya hak sahiplerine bağlanacak gelir, aylık veya toptan ödemeleri,
gerekli belgelerin ve incelemelerin tamamlandığı tarihten itibaren en
geç üç ay içinde hesap ve tespit ederek sonuçlarını yazı ile bildirir.” dü-
zenlemelerine yer verilmiştir.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
14. Anayasa Mahkemesinin 31/01/2013 tarih ve E. 2011/45
K. 2013/24 sayılı kararında; “Hukuk devleti ilkesi idarenin “belir-
lilik”, “istikrar”, “öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” ilkeleri-
ne uygun davranmasını içermektedir. Buna göre, idarenin vatandaşla-
rın güvenini boşa çıkaracak uygulamalardan kaçınması gerekir. Hukuk
devletinde idareden beklenen açık ve güvenilir olma yükümlülüğüne
uygun davranmasıdır.” denilmektedir.

15. Yargıtay 21 inci Hukuk Dairesinin 27/04/2006 tarih ve E.
2005/9708, K.2006/4356 sayılı kararında; Davacı, dava dilekçesi
ile kendisine 01/10/2004 tarihinden itibaren aylık bağlanmış ise de
kuruma yaptığı 25/09/2001 tarihli başvurusu esas alınarak bu tarihi
takip eden aybaşından itibaren aylık bağlanması gerektiğinin tespitini
talep etmiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmişse de ka-
rar usul ve yasa hükümlerine aykırıdır. Dosya içeriğine göre, davacının

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 297