Page 391 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2
P. 391
aynı zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri bek-
lenmektedir.
40) 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde, Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ay-
rımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmaması; eşit-
lik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı
beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme hak-
kı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, kararın geciktirilmeksizin bil-
dirilmesi, kişisel verilerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun
işlem ve eylem ile tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gö-
zeteceği düzenlenmiştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan
ilkelerin kaynağını teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41
inci maddesinde de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup benzer
ilkelere Avrupa parlamentosu tarafından kabul edilen “Avrupa Doğru
İdari Davranış Yasası’nda da yer verilmiştir.
41) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme
neticesinde; şikayet başvurusu kapsamında ilgili idareden istenilen
bilgi ve belgelerin gerekçeli olarak kurumumuza gönderildiği, şikayet-
çinin işe iade edilmesi yönündeki talebi ile ilgili olarak makul sürede
ve gerekçeli olarak şikayetçiye cevap verildiği, dolayısıyla “kararların
gerekçeli olması”, “kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi” ve “makul
sürede karar verme” ilkelerine uygun davranıldığı; bununla birlik-
te şikayetçiye verilen söz konusu cevabi yazıda anılan idare tarafından
işleme karşı hangi sürede hangi mercilere başvurulabileceğinin gös-
terilmediği, dolayısıyla “karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi”
uygun davranılmadığı anlaşılmış olup, ilgili idarenin bundan böyle
bu ilkeye uygun işlem tesis etmesi beklenmektedir.
IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL MEVZUAT
A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması
42) 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun “Dava açma
süresinin yeniden işlemeye başlaması” başlıklı 21 inci maddesinde,
Kamu Denetçiliği Kurumunun inceleme ve araştırmasını, başvuru ta-
rihinden itibaren altı ay içinde sonuçlandıramaması hâlinde durmuş
390 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU