Page 56 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

hakkına tecavüz olarak nitelendirilmiştir. Bu hakkın ihlali dışında
diğer yönlerden insan haklarının ihlalinin tespit edilemediği,
etkin başvuru yollarının açık olduğu, hakların kötüye kullanıl-
madığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.

F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
36) 28/3/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'in "İyi Yönetim İlkeleri"
başlıklı 6 ncı maddesinde; Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
Parlamentosu tarafından kabul edilen "Avrupa Doğru İdari Davranış
Yasası"nda da yer verilmiştir.
37) Bu çerçevede, şikâyet konusu ile ilgili olarak idare ile yapılan
yazışmaların süratle ve detaylı bir içerikle cevaplandırıldığı, gerek ya-
zılı gerekse telefon ile yapılan görüşmelerde nezaketle hareket
edildiği memnuniyetle karşılanmıştır. Diğer taraftan idare tara-
fından ilgili mevzuat hükmüne aykırı olarak yetim aylığının kesilmesi,
şikâyetçiye gönderilen yazılarda, idarenin işlemine karşı hangi sürede
hangi mercilere başvurulabileceğinin gösterilmemiş olması sebepleriy-
le “kanunlara uygunluk”, “kazanılmış hakların korunması” ve
“karara karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkelerine aykırı
hareket edildiği görülmüş olup, idareden bundan böyle bu ilkelere
de uyması beklenmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 55