Page 52 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

Kurulu kararı ile şekillendirildiği, önceki kararda benimsenen yorum
ve uygulamanın sonraki kararda değiştirildiği anlaşılmıştır.
22) İlk olarak Devredilen Emekli Sandığı Yönetim Kurulunun
7/7/2006 tarihli 357 sayılı kararı ile “(…) Yükseköğretim kurumla­
rının herhangi bir örgün lisans programına devam etmekte iken Anadolu
Üniversitesinde yürütülmekte olan açık öğretim lisans programlarına kayıt
yaptıranların, önceki yükseköğrenime ait kayıtlarını sildirmeme-
leri halinde önceki yükseköğrenimleri dikkate alınarak 25 yaşını
geçmemek üzere yetim aylıklarının ödenmesi, sonraki yükseköğ-
renimin dikkate alınmaması” gerektiği hüküm altına alınmıştır.

23) Daha sonra Sosyal Güvenlik Kurumu Yönetim Kurulunca
alınan 9/1/2014 tarihli 2014/1 numaralı karar ile yukarıda belir-
tilen Yönetim Kurulu kararı (dikey geçiş ile ilgili hükümleri hariç olmak
üzere) iptal edilmiş ve “Yükseköğretim Kurulu Kararları gereği herhangi
bir örgün yükseköğrenim programına kayıtlı iken aynı anda Anadolu Üni­
versitesinde yürütülmekte olan açık öğretim ön lisans veya lisans program­
larına kayıt yaptıran öğrencilerin yetim aylığının ödenip ödenmeyeceğinin
tespiti bakımından öncelik sırası belirlemeksizin bitirilmemiş olan
her iki yükseköğrenimin de dikkate alınmasına ve kayıt yaptırdığı
her iki yükseköğrenimden herhangi birisi nedeniyle öğrencilik haklarını
koruyan erkek çocukların 25 yaşını doldurdukları tarihi geçmemek üzere
yetim aylıklarının ödenmesine” karar verilmiştir.
24) Görüldüğü üzere ilgili Kanun maddesine dayanılarak çıkarılan
Yönetim Kurulu kararlarında yorum farklılığı bulunduğu, bunun
sebebinin de kanun koyucu tarafından mezkûr madde metninde, de-
vam eden örgün bir lisans öğrenim süresi içerisinde başlayıp bitirilen
bir açık öğretim programının varlığı halinde yetim aylığının ödenme-
yeceğine ilişkin bir düzenlemeye yer verilmemesi olduğu kanaatine
varılmıştır.
25) Yükseköğretim Yürütme Kurulunun 13/7/2001 tarihli
2001.24.1872 sayılı kararı ile örgün yükseköğretim programla-
rında okuyanların ya da mezunlarının açık öğretim programla-
rına kaydolabilmelerine imkân tanınmıştır.
26) Bilindiği üzere Anayasamızın 65 inci maddesi gereği Devlet,
sosyal ve ekonomik alanlarda Anayasa ile belirlenen görevlerini, bu
görevlerin amaçlarına uygun öncelikleri gözeterek malî kaynaklarının

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 51