Page 608 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

verilmesi” yönünde mahkemece davacı lehine verilen kararın temyizi
istemiyle Yargıtay 21. Hukuk Dairesine götürülen davada ilgili Daire-
nin; Anayasa Mahkemesi’nce süper emeklilik sisteminin iptal edilmesi
ile 3910 sayılı Yasa’nın 2 nci maddesi ile daha önce anılan sistemden
faydalanan sigortalılar lehine yeni bir düzenlemeye gidilmiş olduğu ve
getirilen bu düzenleme ile sigortalıların yaşlılık aylıklarına ilave olarak
506 sayılı Yasa’nın 35 inci maddesi uyarınca tespit edilecek aylık bağla-
ma oranları ve cari katsayı esas alınmak ve ödenen borçlanma miktarı
ile orantılı olmak üzere telafi edici ödeme olanağının sağlandığı, bu
nedenle, temyiz eden Kurumun itirazının kabul edilmesi ve mahkeme
hükmünün bozulması” yönünde karar verdiği görülmüştür.
32. Emeklilik sisteminde yasalarla getirilen bir takım düzenleme-
lerin sistemin işleyişi açısından pek de sağlıklı sonuçlar doğurmadı-
ğı bilinen bir gerçektir. Nitekim, 3395 sayılı Kanunla üst göstergede
borçlanma imkânı sağlanması, daha önce (1400/700) 2 kat olan gös-
terge tablolarının taban/tavan oranının (6400/1700) bir anda 3,76 ya
yükselmesine yol açmıştır. Öte yandan bu durum, en düşük gösterge
ile en yüksek gösterge arasında (6400/700) 9,1 katlık bir farkın oluş-
masına da neden olmuştur.

33. Bulundukları üst göstergeden aylık alacak iken ilgili Kanun
hükmü ile geçici üst göstergeden aylık bağlananların aylıklarında gös-
terge değerlerine bağlı olarak ciddi artışlar yaşanmıştır.
34. Somut olayda, şikayetçiye borçlanma yapmadan önce 64.680
TL’si aylık ve 34.000 TL’si SYZ’si olmak üzere toplamda TL 98.680 TL
aylık hesaplandığı, 3395 sayılı Kanun ile borçlanması sonucu bu tuta-
rın 3,34 kat artış ile 34.000 TL SYZ dâhil 329.680 TL’ye yükseldiği, he-
saplamaya SYZ’ler dahil edilmediğinde aylıklar arasındaki oranın 4,5
katı geçtiği görülmüştür.
35. Aylıklar arasında meydana gelen bu farklılaşmanın sosyal
adaleti zedeleyeceği gerekçesiyle Anayasa Mahkemesine yapılan ip-
tal başvurusunu ilgili mahkeme kabul ederek yasanın iptaline karar
vermiştir. Verilen kararın ardından borçlanma yapan kişilerin mağdur
edilmemesi amacıyla Kurum tarafından 3522 sayılı Kanunla 506 sa-
yılı Kanuna eklenen Geçici 75 inci madde ile; “geçici 70 inci maddeye
göre borçlanma hakkından yararlanmamış olsalardı, almaya hak ka-
zanacakları (sosyal yardım zammı dâhil) aylık tutarları, kendilerine

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 607