Page 66 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-2

hazır bulundurulması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu
olduğu düzenlenmiştir.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar

14. Anayasa Mahkemesi’nin 2013/8074 Başvuru No’lu ve
9/3/2016 tarihli Tevfik Baltacı başvurusuna ilişkin karar:

“Başvurucu, 506 s. Kanun’a göre emekli olduktan sonra kamu görevlisi
olarak tekrar çalışmaya başlamış, bu süreçte başvurucuya yapılan yaşlılık
aylığı ödemesine devam edilmiştir. Daha sonra yürürlüğe giren 5335 s. Ka­
nun’un 30. maddesine göre; Kanun’da belirtilen kamu kurumlarında çalı­
şan ve kendisine yaşlılık aylığı ödenen kimselere bu kurumlarda çalışmaya
devam ettikleri süreçte yaşlılık aylığı ödenemeyeceği düzenlenmiştir. Açık
yasal düzenlemeye rağmen başvurucunun yaşlılık aylığı ödeme-
lerine son verilmemiştir. Bu durum başvurucunun tekrar emeklilik
talebinde bulunduğu zamana kadar devam etmiş, bu tarihte ise başvu-
rucuya yapılan ödemeler geriye yönelik olarak talep edilmiştir. … Açık
yasal düzenlemeye rağmen SGK tarafından başvurucuya yaşlılık aylığı
ödemesine dört yıl dokuz ay süreyle devam edilmesi, başvurucunun
tekrar emeklilik talebinde bulunması sonucunda 35.945,41 TL tutarın
adına borç kaydedilmesi, bu tutarın 5510 s. Kanun’un 96 ncı maddesi-
nin (a) bendine göre toplamda 56.330,14 TL olarak tahsil edilmesinin
başvurucunun mülkiyet hakkına müdahale teşkil ettiğinde kuşku yok-
tur. … Başvurucunun mülkiyet hakkına yapılan ve kanunilik ölçü-
tünü taşıyan müdahalenin meşru bir amacının bulunup bulunma-
dığının tespit edilmesi gerekmektedir. … 506 s. Kanun’a göre emekli
olduktan sonra tekrar kamu sektöründe çalışmaya başlayan başvurucuya
ödenen yaşlılık aylıklarının, 5335 s. Kanun’un 30. maddesinde
yer alan düzenleme nedeniyle geri alınması yönündeki idari işle-
min kamu yararı çerçevesinde meşru bir amaç taşıdığı sonucuna
varılmıştır.
… Somut davada kusur tespitinin önem arz ettiği, hatanın Kurumdan
kaynaklanıp kaynaklanmadığının belirlenmesi sonucunda hatalı yapılan
ödemenin tahsilinde 5510 s. Kanun’un 96 ncı maddesinin (a) ve (b) ben­
dine göre farklı sonuçların ortaya çıkacağı açıktır. … İlgili Kanun madde­
sine karşın, hatalı işlemi sonucunda SGK, başvurucuya yaşlılık aylığı öde­
meye devam etmiştir. “İyi yönetişim” ilkesi, kamu yararı kapsamında bir
konu söz konusu olduğunda kamu otoritelerinin; uygun zamanda, uygun

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 65