Page 182 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 182
gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
32. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir.
33. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
yetkinin kötüye kullanılmaması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket,
şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa
Doğru İdari Davranış yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yöne-
tim ilkelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.
34. Şikâyetçi ...’un Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne
04/01/2013 tarih ve 176671 sayılı dilekçeyle başvurusunun akabinde
Kurumun Denetmen görevlendirip konuyu araştırdığı ve makul süre-
de incelemeyi tamamladığı görülmekte olup, idarenin “kanunilik”,
“hesap verilebilirlik”, “bilgi edinme hakkı”, “makul sürede
karar verme”, “kararların gerekçeli olması”, “kararın gecik-
tirilmeksizin bildirilmesi” olarak belirlenen iyi yönetim ilkeleri-
ne uygun davrandığı ancak “karara karşı başvuru yollarının ve
sürelerinin gösterilmesi”, ilkesine uygun hareket etmediği tespit
edilmekle, idareden bundan böyle bu ilkeye de uygun hareket etmesi
beklenmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 181