Page 182 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 182

gibi şikayete konu olayda, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel
            Beyannamesi ile İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güven-
            ce altına alınmış olan haklara da aykırı bir durum tespit edilememiştir.
               F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
               32. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
            yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
            zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
            mektedir.

               33. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
            yayımlanan Kamu  Denetçiliği  Kurumu  Kanununun Uygulanmasına
            İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde “Ku-
            rum, inceleme ve araştırma yaparken idarenin, insan haklarına dayalı ada-
            let anlayışı içinde; kanunlara uygunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük,
            yetkinin  kötüye  kullanılmaması,  eşitlik,  tarafsızlık,  dürüstlük,  nezaket,
            şeffaflık, hesap verilebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakla-
            rın korunması, dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul
            sürede karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yol-
            larının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin
            korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya
            davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar.”
            hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
            inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa
            Doğru İdari Davranış yasası gibi uluslararası mevzuatlarda da iyi yöne-
            tim ilkelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.

               34.  Şikâyetçi ...’un Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne
            04/01/2013 tarih ve 176671 sayılı dilekçeyle başvurusunun akabinde
            Kurumun Denetmen görevlendirip konuyu araştırdığı ve makul süre-
            de incelemeyi tamamladığı görülmekte olup, idarenin “kanunilik”,
            “hesap verilebilirlik”, “bilgi edinme hakkı”, “makul sürede
            karar verme”, “kararların gerekçeli olması”, “kararın gecik-
            tirilmeksizin bildirilmesi”  olarak belirlenen iyi yönetim ilkeleri-
            ne uygun davrandığı ancak  “karara karşı başvuru yollarının ve
            sürelerinin gösterilmesi”, ilkesine uygun hareket etmediği tespit
            edilmekle, idareden bundan böyle bu ilkeye de uygun hareket etmesi
            beklenmektedir.





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  181
   177   178   179   180   181   182   183   184   185   186   187