Page 284 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

Avrupa Sözleşmesinde yazılı ve güvence altına alınmış olan haklara da
aykırı bir durum tespit edilemediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

19. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi Yönetim İlkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken ida-
renin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uygun-
luk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanılmama-
sı, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap verilebilirlik,
haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması, dinlenilme
hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede karar verme,
kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yollarının gösterilme-
si, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel verilerin korunması
gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile tutum veya dav-
ranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim ilkelerine uyar”
hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Haklar Bildirgesinin 41
nci maddesi ve Avrupa Parlamentosu tarafından kabul edilen Avrupa
Doğru İdari Davranış Yasası gibi uluslararası mevzuatlarda iyi yöneti-
şim ilkelerinin ne olduğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir. Günü-
müzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anlayışında idare-
lerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı zamanda iyi
yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklenmektedir.
20. Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neticesin-
de; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca şikâyet konusuyla ilgili bil-
gi ve belge talep yazılarımıza yasal süre içerisinde cevap verildi-
ği, şikâyet konusuyla ilgili evrakların yazı ekinde gönderildiği
verilen cevapların yeterli, makul ve gerekçeli olduğu anlaşılmış
olup, bahsi geçen İdarenin iyi yönetişim ilkelerine bu yönden
uygun davrandığı anlaşılmıştır. Ancak, İdarece şikayetçiye verilen
cevabi yazıda gerek Anayasanın 40 ıncı maddesinde açık bir şekilde ifade
edilen, Danıştay ve Anayasa Mahkemesi Kararlarında üzerinde önemle du-
rulan gerekse iyi yönetim ilkelerinde vurgulanan kararlara karşı başvuru
yollarının ve süresinin gösterilmesi ilkelerine uyulmadığı anlaşılmış
olup, idareden bundan böyle bu ilkelere daha özenli davranma-
sı ve uyması beklenmektedir.

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 283