Page 281 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

10. Anayasa Mahkemesi 15/12/2006 tarih E:2006/111, K:
2006/112 sayılı kararında ise; 5510 sayılı Kanunun 67 nci maddesi-
nin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen, genel sağlık sigortalısı
ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin sağlık hizmetlerinden ve diğer
haklardan yararlanabilmeleri için, sağlık hizmeti sunucusuna başvur-
dukları tarihte kısa ve uzun vadeli sigorta primleri dahil genel sağlık
sigortası prim borçlarının bulunmaması şartının aranmasının, Ana-
yasa’nın 2 ve 60 ıncı maddelerinde öngörülen “sosyal hukuk devleti”,
“sosyal güvenlik” ve “sosyal dayanışma” ilkelerine aykırı olduğunun id-
diasına ilişkin olarak; “…Kısa ve uzun vadeli sigorta dalları ve genel
sağlık sigortası prim borcu bulunmaması koşulunun arandığı ki-
şilerin ortak özelliği prim sorumluluk ve yükümlülüğünün kendi-
lerinde olmasıdır… Sosyal Güvenlik Kurumunun amacına uygun
olarak hizmet verebilmesi sahip olduğu parasal kaynaklara bağlı
olduğundan, temel kaynağı prim olan bu Kurumda sigortalıların
kuralda belirtilen süre kadar prim ödemek suretiyle Kurum ile
ilişkilerini devam ettirmelerini ve Kurumun sağlayacağı haklar-
dan bu suretle yararlanmalarını öngören böyle bir düzenleme sis-
temin doğal bir sonucudur” şeklinde hüküm kurarak genel sağlık
sigortalılarının prim ödeme yükümlülüğünün anayasaya aykırı
olmadığı sonucuna varmıştır.
C. Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz Makas'ın Kamu Başde-
netçisi'ne Önerisi

11. Kamu Denetçisi tarafından zorunlu sigortalılığı devam eden
şikâyetçinin prim ödeme yükümlülüğünü bakmakla yükümlü olunan
kişi sıfatıyla eşine ya da başka birine devredemeyeceği, bu nedenle
eşinden dolayı bakmakla yükümlü olunan kişi sıfatıyla sağlık hizmet-
lerinden faydalanamayacağı tespitiyle şikâyetçinin talebinin reddi
yönünde İdarece tesis edilen işlemin hukuka ve hakkaniyete uygun
olduğu değerlendirilerek şikayetin Reddi yönünde Öneri Kamu Başde-
netçisi’ne sunulmuştur.

D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme

12. Şikayetçi, Bağ-Kur’a olan prim borcundan dolayı sağlık ak-
tivasyonunun Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kapatıldığını,
4/a kapsamında sigortalı olan eşinin üzerinden sağlık yardımından

280 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU