Page 308 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 308
hakkının ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 14 üncü maddesin-
de ifadesini bulan ayrımcılık yasağının ihlal edildiğine dair herhangi
bir bulgu ve bilgiye ulaşılmadığı gibi şikâyete konu olayda belirtilenler
dışında başkaca bir insan hakkı ihlali oluşturabilecek unsurlara rast-
lanmamıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme
57. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazetede
yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır.
58. İdare ile yapılan yazışmalar sonucu edinilen ve biri 2007 diğeri
2012 yılına ait iç uygulama yazılarından, gemi jurnallerine ara dinlen-
me verildiğinin düzenli olarak kaydedilmediği, ara dinlenme çizelge-
lerinin gemi adamlarının görebileceği yerlere asılmadığı, kanuni birer
zorunluluk olan bu hususlarda gerekli dikkatin gösterilmemesinin,
kanunlara uygunluk ve şeffaflık ilkelerine aykırılık teşkil ettiği, bu ne-
denle bahse konu hususlarda dikkat ve özenin gösterilmesi gerektiği
kanaatine varılmıştır.
59. Yukarıda belirtilen hususlara ek olarak, şikâyet konusu kap-
samında idarenin şikâyetçiye yazdığı yazıda, idarenin işlemine karşı
hangi kanun yolları ve mercilere başvurabileceği ve süreleri hakkında
bilgi verilmediği, dolayısıyla bu hususta daha dikkatli ve titiz olunması
gerektiği kanaatine varılmıştır.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 307