Page 317 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

malulen emekli sayılarak kendisine aylık bağlanması talebiyle Kuru-
mumuza başvurmuştur.
17. “Malullük sigortası, sigortalının malûl olması nedeniyle orta-
ya çıkan gelir kaybını önleyen; bir başka anlatımla ilk defa çalışmaya
başlanılan tarihten sonra malûl kalan ve bu nedenle çalışma gücünü
kısmen veya tamamen yitiren sigortalıların gelir kayıplarını gidermek
amacı ile kurulmuş bir sigorta koludur.” (Mustafa KURUCA-Murat
ÖZDAMAR, Tüm Yönleriyle Emeklilik, Yaklaşım Yayıncılık, Ankara,
2013, s.553.) 9 uncu paragrafta belirtildiği üzere, sigortalının veya iş-
verenin talebi üzerine, Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunu-
cularının sağlık kurullarınca usulüne uygun düzenlenecek raporlar ve
dayanağı tıbbî belgelerin Kurum Sağlık Kurulunca incelenmesi sonu-
cu, 5510 Sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin 1 inci fıkrasının (a) ve (b)
bentleri kapsamındaki sigortalılar için çalışma gücünün veya iş kazası/
meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücünün en az % 60’ını
kaybettiği kurulca tespit edilen sigortalı malul sayılır.

18. 9.1. numaralı paragrafta açıklanan Kanun hükmü gereği, malu-
len emekli olabilmek için; maluliyetin ilk sigortalılık tarihinden sonra
en az %60 olması ve en az on yıldan beri sigortalı bulunup, toplam
olarak 1800 gün prim bildirilmiş olması; kişi bakıma muhtaç derecede
malul ise sigortalılık süresine bakılmaksızın 1800 gün malullük, yaş-
lılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olması, malullüğe sebep olan
rahatsızlığın çalışmaya başladıktan sonra ortaya çıkmış olması gerek-
mektedir.
19. Somut olayda; şikâyetçinin malulen emekli sayılabilmesi
için gerekli olan sigorta süresinin bulunmakla birlikte sağlık
kurulu raporlarında ve Yüksek Sağlık Kurulu kararında açıkça
belirtildiği üzere çalışmaya başladıktan sonra şikâyetçinin ça-
lışma gücünü en az %60 oranında kaybetmediği açıktır. Kanun,
belli bir yaşın üzerindeki kişilere malullük aylığı verilebileceği-
ni düzenlememiştir. Dolayısıyla salt biyolojik yaş, sosyal sigor-
talar mevzuatı ve uygulamalarına göre malullük kapsamında
değerlendirilemeyecektir. Aksi düzenlemenin varlığı halinde
ise; çalışabilecek yaştayken çalışmayıp sırf belli bir yaşa gel-
mekle kendisine bu yaşı nedeniyle malul aylığı bağlanan kişiler
ile çalışabilecek yaştayken çalışıp belli bir yaşa ulaştıktan son-
ra kendilerine yaşları nedeniyle malul aylığı bağlanan kişiler

316 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU