Page 319 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

aykırı bir durumun olmadığı, şikayetçinin malulen emekli edilmeme-
sine ilişkin İdarenin işleminin hukuka ve hakkaniyete uygun olduğu
anlaşıldığından şikayetin reddi yönünde karar vermek gerekmiştir.

E. İnsan Hakları Yönünden Değerlendirme
22. Şikayete konu olayda; Anayasanın 10 uncu maddesinde ifadesi-
ni bulan kanun önünde eşitlik ilkesinin, Avrupa İnsan Hakları Sözleş-
mesinin 13 üncü maddesindeki etkili başvuru hakkının, 17 nci madde-
sindeki hakları kötüye kullanma yasağının, Sözleşmeye ek 1 No’lu pro-
tokolün 1 inci maddesindeki mülkiyet hakkının ihlal edildiğine dair
herhangi bir bulgu ve bilgiye rastlanmadığı gibi, Birleşmiş Milletler
İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ile Avrupa İnsan Hakları Sözleş-
mesinde yazılı ve güvence altına alınmış başkaca bir insan hakkının
ihlal edilmediği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
F. İyi Yönetim İlkeleri Yönünden Değerlendirme

23. Günümüzde demokratik, modern ve katılımcı yönetim anla-
yışında idarelerden sadece hukuka uygun hareket etmeleri değil aynı
zamanda iyi yönetim ilkelerine de uygun işlem tesis etmeleri beklen-
mektedir. 28/03/2013 tarihli ve 28601 mükerrer sayılı Resmi Gazete-
de yayımlanan Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununun Uygulanmasına
İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönetmeliğin “İyi yönetim ilkeleri”
başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurum, inceleme ve araştırma yaparken
idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözetir ve iyi yönetim
ilkelerine uyar.” hükmü yer almaktadır. Avrupa Birliği Temel Hak-
lar Bildirgesinin 41 inci maddesi ve Avrupa Parlamentosu ta-
rafından kabul edilen Avrupa Doğru İdari Davranış yasası gibi
uluslararası mevzuatlarda da iyi yönetim ilkelerinin ne oldu-
ğuna ilişkin açıklamalara yer verilmiştir.

24. Söz konusu ilkeler bakımından yapılan değerlendirme netice-
sinde; Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığınca şikayet konusuyla ilgili

318 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU