Page 409 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

B. Ön İnceleme Süreci

2. Şikâyet başvurusunun ön incelemesinde; şikayetçinin
24/06/2015 tarihli ilk şikâyet başvurusunun diğer şartları taşıdığı an-
cak 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu’nun 17. maddesi-
nin 4. fıkrası ve yukarıdaki paragrafta anılan Yönetmeliğin 12. madde-
si uyarınca 06/01/1982 tarih ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Ka-
nunu’nda öngörülen idari başvuru yolları ile özel kanunlarda yer alan
zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmemiş olduğu görüldüğünden
başvuru ve eklerinin bahsi geçen Yönetmeliğin 20. maddesinin 2. fık-
rasına göre OYAK Genel Müdürlüğü’ne gönderilmesine 02/07/2015
tarihinde karar verilmiştir. Gönderme kararı üzerine, idarece başvuru-
nun reddedilmesi üzerine şikayetçi bu kez 04/08/2015 tarihli şikayet
başvuru dilekçesiyle Kurumumuza başvurmuştur. Kurumumuza yeni-
den yapılan şikayet konusunun Kurumumuzun görev alanına girdiği,
şikayetçinin menfaat ihlali koşulunu taşıdığı, gönderme kararı üzerine
idari başvuru yollarının tüketildiği, yapılan başvurunun süresinde ol-
duğu, şikayetin inceleme ve araştırılmasına engel diğer ön inceleme
konularında da bir eksikliğin bulunmadığı tespit edilmiştir.

II. OLAY VE OLGULAR
A. Şikâyetçinin Konu Hakkındaki Açıklamaları ve İddiaları

3. Şikayet başvurucusu dilekçesinde özetle; Ordu Yardımlaşma
Kurumu’nun 1068542 numaralı üyesi olduğunu, Emeklilik Maaş Sis-
teminden (EMS) faydalandığını ancak bu sistemden üç aylık emekli
maaşı olarak 152.73TL aldığını, almış olduğu üç aylık emekli aylığı-
nın düşük olmasından dolayı Ordu Yardımlaşma Kurumu Kanunu ve
Emeklilik Maaş Sistemi Yönetmeliğinin incelenerek, günün şartlarına
uyum sağlanması yoluyla mağduriyetinin giderilmesini Kurumumuz-
dan talep etmektedir.

B. İdarenin Şikâyete İlişkin Açıklamaları
4. Kurumumuzun 30/09/2015 tarih ve 7387 sayılı yazısı ile Ordu
Yardımlaşma Kurumu Genel Müdürlüğünden şikayet başvurusuna
ilişkin bilgi ve belgeler talep edilmiş; İdarenin 21/10/2015 tarih ve
8706-2015 sayılı cevap yazısında özetle; OYAK EMS’nin, 205 Sayılı
OYAK Kanun hükümleri gereğince, OYAK Emeklilik Yardımı alma-
ya hak kazanarak OYAK üyelikleri sona erenlerin, OYAK üyeliklerini

408 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU