Page 417 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

13. Kamu Denetçisi tarafından, İdare tarafından Emeklilik Maaş
Sisteminde şikayetçiye yapılan işlemlerin mevzuata uygun yürütül-
düğü, şikayetçinin rezervlerinde reel anlamda bir hak kaybının ya-
şanmadığı, şikayetçinin rezerv tutarındaki söz konusu reel artışa ila-
veten sisteme girdiği günden bugüne kadar şikayetçiye 5.984,88 TL
maaş ödemesinin yapıldığı böylelikle şikâyet konusu işlemde hukuka
ve hakkaniyete aykırılık olmadığı değerlendirilerek şikayetin reddi
yönünde Öneri Kamu Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka Uygunluk Yönünden Değerlendirme

14. Şikayet başvurucusu, yukarıda 3 numaralı paragrafta açıklandı-
ğı üzere; OYAK üyesi olduğunu ve Emeklilik Maaş Sisteminden (EMS)
üç aylık emekli maaşı olarak 152.73TL aldığını, bu tutarın düşük ol-
duğunu iddia ederek maaşının günün koşullarına uyum sağlanması
yoluyla kendisine daha yüksek emekli aylığı ödenerek mağduriyetinin
giderilmesini Kurumumuzdan talep etmektedir.

15. Somut olayda; isteğe bağlı katılımın söz konusu olduğu Emek-
lilik Maaş Sisteminde şikayetçinin sözleşme içeriğine etki etme hak-
kı bulunmamakla birlikte üyelik sözleşmesini 11/10/1996 tarihinde
imzalayarak bu sisteme dahil olduğu, sözleşmeyle kendisine alterna-
tifli olarak sunulan 1/4 oranının şikayetçi tarafından seçilmesi sure-
tiyle hak kazandığı emeklilik yardımının 1/4’ünü Kurumda bırakarak
EMS’ye girdiği ayrıca OYAK Genel Kurulunca alınan kararla bir defaya
mahsus olmak üzere üyelere tanınan sistemden çıkış hakkının şikayet-
çi tarafından kullanılmayarak sisteme devam etme iradesinin ortaya
konulduğu anlaşılmaktadır.
16. 7.2 numaralı paragrafta açıklanan mevzuat hükümleri gereğin-
ce; emeklilik yardımı, şikayetçinin Kurumda geçen ve aidat ödediği sü-
reye karşılık olarak, tasarruf primine yıllık %5 teknik faiz oranı üzerin-
den hesaplanan miktardan ibaret olup, emeklilik maaşı, şikayetçinin
Kurumda bıraktığı emekli yardımına göre hesaplanan yıllık %5 faiz-
den oluşmaktadır.
17. Şikayet dosyası içerisinde bulunan İdarenin cevabı ekindeki
belgelerin incelenmesi sonucunda şikayetçinin rezervine, yıllara göre
farklı oranlarda nema artışının gerçekleştiği anlaşılmıştır. Emekli aylık
ödemelerinde baz alınan “nema”nın tahakkuk dönemlerindeki OYAK
iştiraklerinin kar paylarına, fonun işletilmesi sonucunda elde edilen

416 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU