Page 476 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 476

başlıklı 6 ncı maddesinde “Kurumun, inceleme ve araştırma yaparken
            idarenin, insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde; kanunlara uy-
            gunluk, ayrımcılığın önlenmesi, ölçülülük, yetkinin kötüye kullanıl-
            maması, eşitlik, tarafsızlık, dürüstlük, nezaket, şeffaflık, hesap veri-
            lebilirlik, haklı beklentiye uygunluk, kazanılmış hakların korunması,
            dinlenilme hakkı, savunma hakkı, bilgi edinme hakkı, makul sürede
            karar verme, kararların gerekçeli olması, karara karşı başvuru yolla-
            rının gösterilmesi, kararın geciktirilmeksizin bildirilmesi, kişisel veri-
            lerin korunması gibi iyi yönetim ilkelerine uygun işlem ve eylem ile
            tutum veya davranışta bulunup bulunmadığını gözeteceği düzenlen-
            miştir. Söz konusu Yönetmelik hükmünde yer alan ilkelerin kaynağını
            teşkil eden Avrupa Birliği Temel Haklar Şartının 41 inci maddesinde
            de iyi yönetim hakkından bahsedilmekte olup, benzer ilkelere Avrupa
            Parlamentosu tarafından kabul edilen “ Avrupa Doğru İdari Davranış
            Yasası’ nda” da yer verilmiştir.
               33) Söz konusu ilkeler yönünden yapılan değerlendirme neti-
            cesinde; şikâyet başvurusu kapsamında Kurumumuzca istenilen bilgi
            ve belgelerin İdare tarafından süresi içerisinde ve gerekçeli olarak Ku-
            rumumuza gönderildiği, şikayetçinin başvurusu ile ilgili yaptığı itiraza
            İdare tarafından gerekçeli olarak cevap verildiği böylece “makul sürede
            karar verme” ilkelerine uygun hareket ettiği, dolayısıyla idarenin bu
            yönlerden  iyi  yönetişim  ilkelerine  uygun davrandığı anlaşılmıştır.
            İdarenin, şikâyet başvurucusunun konuyla ilgili ilk başvurusunu ge-
            rekçeli olarak reddetmesine rağmen, karara karşı başvuru yolunu gös-
            termediği belirlenmiştir. İyi yönetişim ilkelerinde vurgulanan “karara
            karşı başvuru yollarının gösterilmesi” ilkesine uymadığı anlaşılmış
            olup, İdarenin bundan böyle bu ilkelere de uyması beklenmektedir.

                IV. HAK ARAMA ÖZGÜRLÜĞÜNE İLİŞKİN YASAL
               MEVZUAT
               A. Dava Açma Süresinin Yeniden Başlaması:

               34) 14/06/2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu
            Kanununun 17 nci maddesinin sekizinci fıkrasına göre Kamu Denetçi-
            liği Kurumuna, dava açma süresi içinde yapılan başvuru işlemeye baş-
            lamış olan dava açma süresini durdurmakta olup, 21 inci maddesinin
            birincisi fıkrası uyarınca başvurunun Kurum tarafından reddedilmesi





                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  475
   471   472   473   474   475   476   477   478   479   480   481