Page 527 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

yılını doldurmuş olmaları hâlinde emekli aylığına hak kazanacakları
belirtilmektedir.
İtiraz konusu kural ile sosyal güvenlik reformunun yapıldığı
8.9.1999 tarihinde benzer durumda olan kişilerden, çalışabilecek güç
ve kuvvete sahip olamama ya da ileri yaşları dolayısıyla kendilerini
istihdam edecek bir işveren bulamama gibi nedenlerle emekli olmak
için gerekli olan ilave prim ödeme gün sayısına ulaşamama durumu
söz konusu olabileceği gibi bazı sigortalıların, çalışma istek ve arzusu-
na sahip olmasına rağmen, sağlık sorunları nedeniyle çalışmalarının
mümkün olamayacağı gerçeği göz önüne alındığında artık bu kişiler
için emekli olma ve yaşlılık aylığı alabilme hakkının tamamen ortadan
kalkması söz konusu olabilecektir.

Bu nedenle, itiraz konusu kuralla 8.9.1999 tarihinde Sandık işti-
rakçisi olanlar ile bu tarihten önce iştirakçiliği sona erenler arasında
adil ve makul olmayan bir fark oluşturulduğu, söz konusu fark ile daha
önceki kanuni düzenlemeye güvenen bazı kişilerin emekli olma hakkı
ortadan kalkmamış olsa dahi bu hakkın kullanılabilmesinin oldukça
güçleştirildiği, böyle bir durumun ise sosyal hukuk devletinde olması
gereken hukuk güvenliği ilkesi ile çeliştiği açıktır. Açıklanan nedenler-
le, itiraz konusu kural Anayasa’nın 2. maddesine aykırıdır, iptali gere-
kir.

5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun, 23.5.2002
günlü, 4759 sayılı Kanun’un 6. maddesiyle değiştirilen geçici 206. madde-
sinde yer alan ‘8.9.1999 tarihinde Sandık iştirakçisi olanlardan…’
ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve İPTALİNE, iptal hükmünün,
Anayasa’nın 153. maddesinin üçüncü fıkrası ile 30.3.2011 günlü, 6216
sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkın-
da Kanun’un 66. maddesinin (3) numaralı fıkrası gereğince, kararın
Resmî Gazete’de yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonra yürürlüğe
girmesine, 18.6.2013 gününde oybirliğiyle karar verildi.” şeklindedir.

14. Uyuşmazlık Mahkemesi’nin 28/09/2015 tarih ve E. 2015/509,
K. 2015/567 sayılı kararı; “…5510 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesin-
den önce iştirakçi sıfatıyla çalışmakta olan memurlar ve diğer kamu görev-
lileri ile emekli sıfatıyla 5434 sayılı Kanuna göre emekli, dul ve yetim aylığı
almakta olanlar ve ayrıca memurlar ve diğer kamu görevlilerinden ileride
emekliliğe hak kazanacaklar yönünden Sosyal Güvenlik Kurumunca tesis

526 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU